老人面前赌咒发誓“保证”疗效 保康市场监管部门耗时1个多月打掉非法“会销”团伙

打击非法“会销”退款仪式全媒体记者张嫚摄

受害老人拿回钱款全媒体记者张嫚摄

通讯员喇超美张丹全媒体记者张嫚

5月27日凌晨4时，保康县市场监管局对布控一个多月、在县城一酒店会议室开展非法“会销”的销售团伙进行了收网，现场扣押车辆2台、涉案酒749瓶，查获涉案资金18.41万元。这起涉嫌非法“会销”及虚假宣传的案件被查处。

接到群众举报电话

“县市场监管局吗？有人每天组织老年人在保康名人酒店听讲座，不知是不是骗钱的，你们能派人查一下吗？”4月23日，保康县市场监管局接到群众举报电话。

接到举报后，该局立马派执法人员对“会销”人员、活动内容进行秘密摸排，发现该“会销”团伙每天组织200多名老年人在该酒店举办健康、养生知识讲座，还给他们发鸡蛋、面条等小礼品，但是没有任何销售行为出现。

没有销售行为，就没有违法行为，无法对“会销”行为进行处理。该局遂从酒店方面进行突破，知道了“会销”人员租用酒店会议室时间为一个半月之后，保康县市场监管局没有打草惊蛇，一方面安排执法人员分批、分时段到“会销”场所掌握了解实时情况，另一方面派人到行政审批部门了解“会销”者是否按照规定办理相关证件。

完成秘密取证

“各位老年朋友，如果这个酒治不了您的风湿、类风湿、高血压、中风等病，我就死老婆和孩子。”执法人员在密查中发现，“会销”人员用这种当众赌咒和发誓的方式来“保证”所售的酒有治疗效果，轻易骗取了到会老人的信任。“会销”人员对参会的老年人称“苗王五步酒”由五步蛇、蜈蚣、蚂蟥、蝎子、牛角蜂和多种中药材配制而成，能够治疗风湿、类风湿、高血压、中风、瘫痪、心脏病、肿瘤等多种疾病，并重复播放在其他县举办讲座时录制的引导老年人讲述以前患有什么疾病、喝了该酒治好了什么病的视频。“这些行为已经涉嫌虚假宣传，而且我们也查实‘会销’组织人员未办理任何证件，非法‘会销’及虚假宣传的违法事实已经形成。”保康县市场监管局该案主要执法人员李善义说。

执法人员深夜布控

从4月23日到5月25日，非法“会销”组织人员没有要求参会人员购买“苗王五步酒”，只发小礼品并宣传该酒。

5月26日，组织者终于露出马脚。执法人员秘密打听到当天非法“会销”组织者给参会的老年人每人发了一个信封，写明有购买需求的以2900元的价格买一件送一件（一件6瓶），并且预收了货款，5月27日将在现场发放“苗王五步酒”。

5月26日晚间及27日凌晨，保康县市场监管局局长陈达云和分管副局长、执法人员加班讨论如何收网，组织部署行动方案，把执法大队人员分成前期调查组、现场指挥组、查封扣押组、信息登记组、外围出口控制组5个小组，明确人员和职责，确保现场布控万无一失。前期调查组连夜在非法“会销”人员租住房附近、某酒店外和酒店车库进行蹲守，随时掌握涉案人员、涉案酒和涉案车的动向。

成功查获涉案钱款及物品

“各位老年人，大家早上好，我们是保康县市场监管局的执法人员。今天这个酒暂时不能发给大家，等检查鉴定以后，我们会告诉大家酒是不是真的、有没有疗效、可不可以买……”5月27日晨6时，保康县市场监管局副局长范司强和执法人员突袭会场后，为安抚在场老年人，讲了这番话。

而在两个小时前，这批应该发到老年人手中的酒已被查获。当日凌晨4时，在当事人把“苗王五步酒”全部运到会场并准备发放时，保康县市场监管局执法人员在县公安局的配合下，现场扣押涉案车辆2台、涉案酒749瓶、涉案资金18.41万元。

随后执法人员对现场所有老年人进行个人信息登记，确保老年人情绪疏导工作到位，避免出现过激行为，同时，对该案进行立案调查。

经调查，四川省资阳籍当事人杨某荣雇佣其他3人于4月初到保康，以听健康养生知识讲座的形式开展“苗王五步酒”销售活动，在明知该酒不含蜈蚣、蚂蟥、蝎子、牛角蜂等的情况下，仍然宣传该酒有以上成分，能够治疗风湿、类风湿、高血压等多种疾病，欺骗误导广大老年人购买该酒，而该酒进价为240元一件。

同时，当事人在“会销”期间没有办理任何证件，依据《中华人民共和国反不正当竞争法》和《食品经营许可管理办法》，保康县市场监管局责令当事人杨某荣将其通过虚假宣传收取的货款退还给被欺骗误导的老年消费者。

保康县市场监管局于6月12日召开“打击非法‘会销’现场退款大会”，把这些钱款退到被骗老人手中。下一步，保康县市场监管局将依法对当事人杨某荣虚假宣传、无证经营的行为进行行政处罚。

记者从市市场监管局了解到，我市从今年1月开始的“整治保健市场乱象百日行动”一直强势推进，截至目前，已为消费者挽回经济损失近36万元。