用旅游标准化点亮襄阳夜空 ——记《景区夜游公共信息导向系统设置规范》的起草过程

通讯员孟涛全媒体记者龚良杰

景区夜游是留住游客，满足游客吃、住、玩、乐、行综合消费需求，形成全域、全天候旅游氛围的重要环节。近年来，随着全域旅游在襄阳的落地生根，襄阳旅游业态愈加丰富，景区夜游呈多元化发展。

唐城景区的大型嵌入行进式全景秀《盛世唐城之大唐倚梦》，隆中景区的大型实景话剧《草庐·诸葛亮》，汉城景区的大型汉文化史诗秀《寻梦大汉·汉颂》及汉街食尚坊，福恩牡丹园的野营篝火盛宴，汉江上的“汉水女神”号游船……一系列夜游项目的兴起，点亮了襄阳的夜空，从多角度填补了襄阳旅游以往缺乏夜游项目的短板，也使襄阳旅游业进入了复合业态向纵深发展的时代。如今，夜游襄阳逐渐成为时尚。

“襄阳景区夜游日渐丰富，发展态势良好，但也存在整体标准化水平参差不齐等问题。”市文化和旅游局相关负责人表示，景区夜游规范化监管、运营成为我市旅游产业发展亟须解决的难题。

中国旅游研究院夜间旅游专项调研数据显示：夜间信息获取不便、担心安全问题成为制约夜间旅游发展的重要因素之一。公共信息导向系统作为提供指引、保障安全、公布信息的重要载体，在景区夜游的安全管理、信息传递等方面起着至关重要的作用。然而，不只是襄阳，我省乃至国家在景区夜游公共信息导向系统设置上都缺乏明确的标准、规范。

为进一步规范旅游市场秩序，强化行业监管，提升景区夜游品质，历经数月的讨论协商后，初定名的《景区夜间游览标识系统》被纳入三项地方标准的起草编制工作，成为全市创标的重要工作之一。

2019年4月，《景区夜间游览标识系统》等三项地方标准的起草工作同步启动。湖北文理学院担任技术指导，襄阳唐城旅游发展有限公司承担标准的主要起草工作。

没有参考范本，没有起草经验，时间紧，任务重，面对这一前所未有的挑战，襄阳唐城旅游发展有限公司乘风破浪，将创标工作纳入公司全年重点工作任务，成立标准化办公室，每月监督创标进度。

从门外汉到专家，只有20多天的时间。为了做好这项工作，公司演出中心总监周栓栓、行政经理彭巍、行政主管卢露等3名骨干成员组成标准起草团队，开启了“五加二、白加黑”的工作模式，一边海量搜寻阅读相关资料，了解起草标准的组成要素，逐步确定内容的结构框架；一边四处交流学习，每周定时定点与市文化和旅游局、湖北文理学院共同讨论，并广泛征求社会各界的意见和建议。

4月20日，三项地标的初稿全面完成，市创标办成员、湖北文理学院专家、襄阳古城管委会相关负责人、襄阳历史文化研究专家学者会聚一堂，对初稿进行查阅、讨论。“当时的《景区夜间游览标识系统》内容涵盖了景区夜游导游服务等诸多方面，部分引用了相应的国家标准，描述性的语言也比较多。”对此，湖北文理学院专家建议，与其片面求全，不如就某一方面做细化深入研究，语言要简单明了，必须结合实际突破创新，充分考虑一般景区的适用性。

经多方讨论，最终决定针对“景区夜游公共信息导向系统设置”做深入研究。然而，在初稿中，“景区夜游公共信息导向系统设置”只是整个稿子中的一个小栏目，这也就意味着标准起草团队需要推倒框架结构，重新开始起草工作。

为保证标准制定更加实用、科学，就既要让游客很好地识别，又能突出景区夜游特色，既要减少导向系统的光源对景区环境造成的负面影响，又要使光源设置与景区环境相协调。这对景区夜游导向要素设计、光源设置及巡检和维护都有着较高的要求。

为加快工作进度、保质保量按时完成任务，他们以办公室为家，精心研究标准的内容格式规范；为实现研究内容的广泛性，他们再次丰富眼界，导向系统、灯光、城市亮化广告设计等类型的知识都成为“应知应会”；为力争标准的科学性，他们借助朋友圈力量，向相关专家学者求证、请教；为确保标准的可识别性，他们以表格和图片的方式对内容加以形象说明；为保证标准的适用性，他们以唐城为主要试验基地，对每一组数据、每一条结论尽可能进行实地验证。“例如，将外置光源设置于导向要素的哪个位置最合适。我们就在景区进行试验，发现右侧和左侧安装的光源对游客干扰严重，主要表现为较大范围内的强光刺激；下方和上方安装的光源对游客游览产生干扰较小，再结合光源角度设置要求，可以为游客提供更好的夜游体验。”卢露说。

在经历数十次的开会打磨与修改完善后，5月底，更换标准名称后的《景区夜游公共信息导向系统设置规范》讨论稿面世。

在6月14日的评审会中，湖北省标准化与质量研究院现代服务业和公共管理标准化研究所（服务所）副所长邓希妍对三项地方标准的起草给予充分肯定。《景区夜游公共信息导向系统设置规范》以“结构清晰合理，内容实用接地气”，赢得专家评委们的高度评价。

针对专家评委提出的补充景区夜游光源设置原则、增加公共信息导向系统设置术语、规范语言文字等3点修改意见，起草团队已完成任务并交市市场监管局进行审定。随后，《景区夜游公共信息导向系统设置规范》等3项地标将相继进入公示和试用推行阶段。“当前，夜间旅游经济处于蓬勃发展阶段，制定《景区夜游公共信息导向系统设置规范》是景区夜游发展的需要，更是襄阳旅游产业转型升级的需要。”市文化和旅游局相关负责人表示，该标准的落地，不仅为景区夜游提供引导规范，助推景区夜游项目提质升级，还能助推襄阳旅游产业转型升级，提升旅游产业总体素质，让旅游标准化点亮襄阳夜空。