扶贫一线写担当 ——市市场监管局脱贫攻坚工作侧记

襄阳日报讯（全媒体首席记者严俊杰通讯员李楠许超喇超美实习生黄婉君伍春兰）没有比人更高的山，没有比脚更长的路。今年2月，襄阳市市场监督管理局正式挂牌成立。原来由质监、工商、食药监三个部门分别帮扶的保康县两峪乡胡家台村、保康县寺坪镇台口村、南漳县薛坪镇古树垭村，都成为市市场监管局帮扶的村庄。

迎难而上，精准施策……市市场监管局坚持“帮扶人员不变、帮扶力度不减、帮扶措施升级”，以钉钉子的韧劲，确保一个项目抓到底、一个产业包落地，不见效不松手、不脱贫人不走，倾心尽力助脱贫。

结合各地实际，各扶贫工作队积极发展产业项目，为困难群众解决实际困难，在脱贫攻坚一线书写了责任与担当。

脱贫攻坚决心不改

2014年12月，市质监局干部尚安勇第一次来到保康县两峪乡胡家台村时，该村有建档立卡贫困户169户543人。“交通不便，开车走了4个多小时。”尚安勇说，到了村里，他才发现住处是过去的村小学，不仅房间没有门窗，而且小院里早已改成猪圈，环境脏乱不堪。

比起环境的恶劣，脱贫形势的严峻，更让尚安勇揪心。“整个乡里没有菜市场，因为大家都习惯自给自足。不吃新鲜猪肉，因为每家每年养一头猪，年关杀了腌制好，可以管一年。”尚安勇说，不仅村集体收入几乎为零，而且村民们缺乏商品意识，对脱贫帮扶工作不感兴趣，大都安于现状。

不爱吃腌制品的尚安勇曾买了一个新鲜猪后座到村里做饭，结果吃过的村干部都说：“这肉太腥了！”“饭都吃不到一口锅里，事就更难做到一起去了！”该村党支部书记魏晓龙说，他起初对扶贫工作队的到来，也不抱太大希望。

刚进村的一个月，尚安勇啥都没干，成天在村里、田间地头和村民们聊天。聊着聊着，他发现胡家台村遍地机遇。村里曾经种植过中药材，大部分居民有种植基础；村里有烟叶种植大户、代料香菇大户，产业发展有基础、有引擎；村集体经济薄弱，但是村里的人都很勤劳、心很齐；村里的林业资源、土地资源、气候都不错……

尚安勇心里有了底：“村里要有产业，农户要发展高效经济作物。”

在尚安勇的帮助下，光伏发电站开始修建，传统的烟叶种植、代料香菇逐渐发展。此外，村里通过龙头企业带动，大力发展瓜蒌等中药材种植，经果林项目推进顺利……2018年底，胡家台村村集体已有9万多元收入，村民人均收入超过10600元。

与此同时，在南漳县薛坪镇古树垭村，驻村帮扶队负责人李鑫在部门的大力支持下，为村里谋划了种植业、养殖业和外出务工三种“拔穷根”方法，指导村民种植食用菌、中药材，养殖猪、牛、羊，推荐困难户到相关企业工作。

而在保康县寺坪镇台口村，驻村帮扶队负责人涂杰兵也正帮助村里修建基础设施，谋划产业发展，助力困难群众脱贫致富。

今年2月，市市场监管局成立。当月25日，该局第一次召开专题会，局党组书记、局长郭方芳就表示：“务必高度重视脱贫攻坚工作，积极宣传扶贫政策，提高群众满意度。”

“机构改革后，部门发生了变化，但是脱贫攻坚的决心不会变。”市市场监管局副局长叶剑波表示，帮扶政策不变、帮扶力度不减，只会加强。

因地制宜拓展产业

11月12日，站在两峪乡胡家台村的高山上，记者看到，油茶长势良好，或白或粉的油茶花和玉米秆相映成趣。“这只是试种的100亩，3年可以挂果。”尚安勇指着对面山坡上正在开垦的挂坡地说，“那边还有100亩，建好后，一亩地纯收入可以达到3000元。”

进入胡家台村易地扶贫搬迁点，100亩中药材产业园就在村民朱兴海家旁边。一排排整齐划一的棚架上，一个个黄黄绿绿的瓜蒌圆润饱满。

2018年，尚安勇得知一名赴外地当兵的青年在一家中药公司工作，于是找其商量，流转100亩土地发展中药材种植。“我原来住在山上，撒一粒玉米种子，不见得能收一个玉米棒子。”朱兴海说，他和爱人患有慢性病，种了一辈子地也没挣到钱，最后还欠了2万元外债，他并不看好瓜蒌种植项目。

尚安勇和村里一起，组织村民们到谷城老君山、堰河参观美丽乡村建设，到宜昌市远安县等地参观学习，到保康县后坪镇了解天麻等中药材发展情况。“思想改变了，思路就变宽了。”看到这些村庄的变化，朱兴海动心了，“过去穷怕了，现在帮扶工作队借我个胆子，还有啥可怕的！”

2017年，朱兴海从山上搬到易地扶贫搬迁点，住进了三室一厅的宽敞房子，随后他流转了部分土地种植瓜蒌，自己还大力发展烟叶种植。2017年，他还完欠款还净挣2万元。“居民产业有保障，集体也有收入。”魏晓龙说，在尚安勇的帮助下，村里建设了一座装机量50千瓦的光伏发电站。2018年，仅此一项，村集体就增收5万元，今年有望突破6万元。

魏晓龙说，村里今年正在申请建设烘干厂，对烟叶、药材等进行粗加工，提升经济效益。

在古树垭村，330户农户中有114户建档立卡贫困户。“我们拿出30万元，以入股分红的形式投入专业食用菌合作社和中药材经营公司。”李鑫说，仅此一项就实现村集体经济年净收入5万元。

通过多年努力，该村种植业总产值达到288万元，全村养殖业收入达到80万元，2018年该村脱贫出列。

2016年，鼓励贫困户大力发展中药材种植、畜禽养殖等脱贫产业；2017年，投入26万元发展红心猕猴桃25亩3700余株，带动周边20余户贫困户在家门口就业……如今，保康县寺坪镇台口村已形成以猕猴桃、中药材、茶叶种植为主，分散家畜养殖为辅的脱贫产业体系。“2019年，仅猕猴桃种植一项，预计可实现贫困户务工增收5万元、村集体经济增收6万多元。”市市场监管局工作人员涂杰兵表示，扶贫工作队将继续做好工作，真心真情助力困难群众脱贫致富。

小康路上不落一人

胡家台村三组村民詹圣虎原本是村里的木工，家里生活尚过得去。没成想，2013年，旋耕机打断了他的右腿，造成其高位截肢。“出事那天，距离儿子结婚只剩12天。”詹圣虎说，当时他家有80岁的老人，妻子患有腰椎间盘突出，全家的生活就指望着他。

出事后，医疗费花了11万元，加上儿子结婚借了些钱，全家欠债13万元。

2015年，尚安勇找到詹圣虎，希望他树立脱贫致富的信心。交流时，尚安勇听老詹说起家里的猪品种不好，“吃得多、长得慢”，就把这事放在了心里。

一个月后，尚安勇多方打听，从襄州区的正大公司为詹圣虎找到2头200斤重的优质品种母猪，直接送到詹家的猪圈里。“人家把你放在心上，你还有啥好抱怨的？”詹圣虎下定决心，要干出个样子来。

养猪，从2头母猪入手，詹圣虎发展出年出栏100头的小型养猪场；发展代料香菇，他成了远近闻名的土专家，还被邀请到咸宁等地授课……就这样，2017年，詹圣虎年收入4万元，去年净收入2万元。“今年猪价行情好，我们管理得当没有疫情，预计全家能赚12万元。”詹圣虎说，他明年准备养猪300头，修建化粪池制造有机肥，过了年就去买干粪机。

2018年，南漳县薛坪镇古树垭村45岁的叶天华已经拄拐7年了。因付不起30万元的医疗费，他只能忍受双侧股骨头坏死的病痛，眼睁睁看着一家人被拖垮。“即便如此，他也没有放弃，每天爬200米路到田里去浇水。”市市场监管局帮扶工作队负责人李鑫说，叶天华的精神让他感动不已。

2015年至2018年，叶天华获得扶贫工作队无偿提供的100只鸡苗、1头小母牛，他还拿出一亩半土地种了一年的中药材，收入4000多元。

2018年，叶天华更换了两个人造股骨头。“住院费、手术费一共5.6万多元，我只出了127元。这在以前想都不敢想。”叶天华说，在国家扶贫政策支持下，建档立卡贫困户治病可享优惠，费用国家报销，个人只需支付一小部分费用。

如今，叶天华每天在山谷里放牛、羊，对未来充满了希望。“小康路上，不落一人。我们不仅发展产业，更要针对困难群众的致贫原因进行分析，提供个性化的帮扶。”市市场监管局副局长席修璞表示，他们还采取各种方式完善村组基础设施建设，为乡村发展作出贡献。“河西的蓝莓果园，河东的药材基地，配上白墙黑瓦的新房子，漂亮。”胡家台村村支书魏晓龙指着穿村而过的西岔河感慨道，“以前路两边都是土房子，田里只种点不挣钱的玉米，还有一个污染水源的养猪场，哪有现在的光景啊！”

如今的胡家台村，破旧的村委会大楼变成了高大新式的党员群众服务中心；养猪场被拆，建成了集中安置点，还专门修了一个名叫“朝元大舞台”的小广场方便村民休闲娱乐。

在保康县台口村，1.9公里供水管道通进家家户户，实现安全饮水全覆盖；投资8万余元修整4公里村级公路和茶场公路，打通产业发展运输通道；投资45万元新建通信基站1座，彻底解决山区通信不畅问题……“凝聚脱贫合力、兜牢民生网底，如今村民看病就医有保障。”市市场监管局党组成员田德伟表示，如今的台口村村容村貌焕然一新，美丽乡村建设已初具雏形。