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公平正义的守护人 ——记宜城市人民检察院副检察长石忠联

发布时间:2019年12月31日09:25 来源: 襄阳日报

宜城市职业高级中学法治副校长、宜城检察院副检察长石忠联给全校近1600名师生带去一堂题为《犯罪离我们并不遥远》的法治课。图为法治课后石忠联(右三)与学生交流。

全媒体记者韩秀嫣通讯员魏晓晓文/摄

日前,在襄阳市检察院举办的第二届五项核心办案技能大赛上,48岁的宜城市检察院副检察长石忠联勇夺刑事类全能第一名。年近半百的基层在职领导,却仍然能在强手如林的竞赛场拔得头筹,令人称道,也在检察系统传为佳话。

石忠联从事检察工作25年,他一直从事刑事案件的批捕起诉工作。经手的刑事案件上千件,他没有办过一例人情案,没有办过一件错案,没有一个案件因为错误而抓错一个好人,或是放过一个犯罪分子,被同事们誉为公平正义的“守护人”。

实战是成长千锤百炼的“试金石”

“比赛紧贴实战,功夫都在平时,再加上善总结、会归纳,做个有心人,才有可能取得不错的成绩。”12月23日,石忠联分享了他的比赛心得。

此次技能大赛围绕办理各类案件的核心环节,分别设审查认定、纠正违法、调查取证、出庭指控、释法说理五个单项开赛,分为刑事类和民事类同时进行。3天高强度、紧贴实战的综合技能竞赛,对专业知识储备、办案经验技能和体能都是非常严峻的考验。因为3天比赛内容,相当于要完成平时几乎3个月的工作量,是对一个检察官综合能力的检验。

这里没有偶然,有的是历经磨砺后的锋芒毕露。

据不完全统计,石忠联作为宜城市检察院副检察长,今年亲自办理的案件共46件。他说,千锤百炼的实战是他比赛创造佳绩的秘诀。

现在,石忠联带领宜城市检察院第一检察部7名检察官,承担了该院普通刑事案件的检察工作。而这部分案件,占全院刑事案件近2/3的工作量。

宜城市检察院第一检察部负责人龚晓燕告诉笔者,今年7月,宜城有一起案件的相关卷宗接近70册,卷宗材料摞起来有一人多高,犯罪嫌疑人多,涉嫌犯罪更是多达40余起。

石忠联亲自负责这件大案的审查起诉工作。他一头扎进案子,每一本卷宗,每一份供述,每一份书证,他和专案组成员都仔细翻阅和审查,每一次提审,都认真做好功课。他查阅资料、向专家和同事请教,无数次伏案深夜,想尽办法啃掉难点、疑点。“这起案件涉案人员多、涉案类型复杂、取证难度大,但想到人民的期盼,想到要尽早还一方平安,就更加谨慎严格。”回忆起这次办案过程,石忠联记忆犹新。如何破题,如何将复杂的案件办成铁案,石忠联带领专案组对每一个罪名、每一起事实反复审查,研究法律适用,抽丝剥茧地排查疑问,复核固定关键的证据,最终将犯罪嫌疑人送上法庭。目前,该案正在法院审理中。“以前有人说正义不会缺席,只会迟到,但我认为迟到的正义是非正义。”石忠联语气坚定,“检察机关不仅是犯罪的追溯者,也是公平正义的守护者!”

责任是工作迎难而上的“金刚石”

没有金刚钻,就揽不了瓷器活。在石忠联看来,把自己锻造成一块面对困难却能无坚不摧的金刚石,就是身为检察官责任的驱使。“这些年,石忠联无一起办案错误导致案件被判无罪或上访,确实功夫下得深。”宜城市检察院原党组副书记、副检察长顾家龙告诉笔者。

在办案的道路上石忠联兢兢业业,在开拓创新、攻克痛点难点上,他也是专挑硬骨头啃。

今年,认罪认罚从宽制度开始实施。在无任何经验可供借鉴、无任何模式可供效仿的情况下,石忠联积极牵头与公检法系统协商,落实具体细则,保障该项工作顺利开展。目前,宜城市检察院对认罪认罚从宽制度适用率高,法院的采纳率高,该项工作开局良好,在襄阳市处于领先地位。

专项工作包括环保领域专项监督、非公企业保护和非法证据排除等工作,同样由石忠联负责。他在工作中力争上游,该院办理的案件不仅多次被中央、省、市各级媒体报道,同时被省检察院作为内部典型案例印发各地学习推广。“两法衔接”(指行政执法与刑事司法衔接)工作机制中对公安、行政等执法部门的监督,也落在石忠联身上,从制度建立到工作推动,宜城市检察院该项工作在全省获得表扬。

石忠联时刻把“老带新”工作放在心上。今年,宜城市检察院开办青年夜校,石忠联负责年轻干警的业务培训。在办案实践过程中,遇到和年轻检察官有意见分歧的地方,石忠联也不会盲目否定,总是鞭辟入里、条理清晰地分析问题,辅以证明,实现最终的意见统一,使年轻干警在办案过程中深入学习。

一桩桩、一件件,只要是交给石忠联的任务,他都是保质保量完成。在没有分身术的情况下,石忠联只有用老办法——加班。办理各类案件期间,“五加二”“白加黑”成了常态。石忠联患有类风湿关节炎,关节经常出现游走性疼痛,但他未向任何人提起。在同事们的眼里,石忠联虽然忙碌,但其精神从未颓废过,同事们根本不知道他患有这种疾病。“工作量大,责任也大,但石忠联都能攻坚克难,圆满完成任务。”顾家龙这么评价石忠联。

敬畏是办案精益求精的“压舱石”

“我们办的不仅只是案子,也是别人的人生。”石忠联的话简洁却又意味深长。

2018年3月,宜城市检察院检察官在办理一起诈骗案件时,有些犹豫——这起案件虽然存在诈骗手段,但借条信息明确,更像民事案件中的债务纠纷。检察官认为案件算不上诈骗,打算作出不批捕决定。

所有不批捕决定都需要检察长通过。石忠联在审核案件时,经过反复斟酌,感觉案件没有表面看上去那么简单,而且与时下网上流传的“套路贷”新型诈骗案件相似。他立刻调集案件相关卷宗,和检察官们积极研讨。

在当时,“套路贷”还没有明确的司法解释,石忠联查阅了大量资料,对比了众多案件,在7天之内啃透了涉案的所有专业问题,最终作出批捕决定。同时,他还为公安机关详细地列出补充侦查提纲。

2018年8月,涉案人员被送上法庭,案件被告人被判处有期徒刑14年6个月。

从不批捕到十几年的有期徒刑,石忠联没有让犯罪分子逍遥法外。“随着时代发展,新生事物和新生业态越来越多,普通人缺乏专业知识和风险意识,犯罪分子在业务边界方面往往有逾矩和违规行为。”石忠联认为,识别这些新型犯罪案件必须要有一双火眼金睛,而途径只有一条,那就是不停地学习。

如何学?在十多年的检察路上,石忠联总结出了学习秘籍:以案促学,以案领学,贵在坚持,重在方法。日常办理案件过程中,他一方面对各类案件、各种情形进行归纳总结、参照比对;另一方面对案件涉及到的法条学深悟透,延伸拓展。“术业有专攻,不学习就不会进步。我热爱这个职业,心里想着的就是怎么努力去做好它。只有学习充电才能提升自己,也才能适应新形势新要求。”石忠联说。

检察机关不仅是犯罪案件的追诉者,更是公平正义的守护者。

批捕还是不批捕,起诉还是不起诉,在决定之间,虽一字之差,却大相径庭,每次落笔,石忠联都感觉有千钧之重,这种沉重感,源自于他对法律的敬畏,对人民的责任,对公平正义的守护。“石忠联业务精湛、谦虚好学,是宜城市检察院具有正能量的榜样人物,更是宜城市公平正义的守护人。”宜城市检察院党组书记、检察长毛伟如此评价石忠联。

【责任编辑:刘涛】

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