2019年12月26日航拍的樊城环形绿道。去年，我市中心城区新建绿道31.07公里。全媒体记者王虎李旭晖摄
全媒体记者龚莉黄可
推窗见绿，出门皆景，城里人的生活有了更多的诗情画意。
宽阔的水泥路犹如玉带，跨越山峦，伸向远方。一个个扶贫项目从落地生根到开花结果，乡亲们的日子过得红红火火。
从农村饮水安全到集贸市场改造，从建设跨街天桥到打通“断头路”，影响民生的一块块短板被补齐；从教育惠民、停车场建设，到老旧小区改造、农村污水处理，襄阳人的“幸福清单”日益拉长。
始终以人民为中心，自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。从2017年起，市委、市政府谋定而动，一诺千金，一大批重点民生实事工程同步推进，襄阳百姓的幸福感、获得感全面提升。
共享发展成果“一个人都不能少”
“我家祖祖辈辈吃的都是屋檐水、堰塘里的泥巴水，甚至到20多公里外的鸡冠河拉水、买水吃。”谈起过去吃水的艰辛，保康县马良镇苏家寨村五组贫困群众詹明汉至今仍记忆犹新。
受益于民生实事项目的实施，去年，苏家寨村饮水安全项目投入使用，村民们第一次在家里就能喝上自来水。詹明汉说，有了自来水，极大方便了群众的生产生活。靠自己劳动致富，也更有信心、更有保障了。“共享发展成果，一个人都不能少。如何让落后地区群众尤其是贫困群众享受发展成果，防止贫困代际相传，这是在确定民生实事具体内容时要优先予以考虑的问题。”市政府研究室主要负责人说，饮水安全工程、脱贫攻坚工程是关系到落后地区群众切身利益的大事。三年来，这两项工作都被列入民生实事，相关部门也严格履行了责任，实现了硬账硬结。
据统计，2017年、2018年，全市解决了42万人的饮水安全问题，实现了120426人脱贫，保质保量完成了民生实事确定的任务。“2019年，全市完成投资2.11亿元，解决了17.32万人农村饮水安全问题。至此，全市农村饮水安全问题得到全部解决。”市水利和湖泊局相关负责人介绍。“去年，全市农村贫困人口的‘两不愁’问题已全部解决，义务教育和基本医疗保障问题已基本解决，住房安全保障工作也在去年12月完成。全市农村现行标准下贫困人口、贫困村已全部脱贫。”市扶贫办相关负责人介绍。
交通兴，百业旺。三年来，各级党委、政府始终把补齐交通短板牢牢抓在手上，大力实施“四好农村路”建设。
修建一条公路，串联一路风景，带动一片产业，造福一方百姓。南漳县推行的“公路+扶贫”“公路+产业”“公路+旅游”农村公路经济带建设模式，得到了交通运输部、农业农村部、国务院扶贫办的高度肯定，于2019年11月在全国“四好农村路”高质量发展现场会上，被授予全国“四好农村路”示范县称号。
一个个民生实事项目扎实推进，好日子一步一个脚印地走来：生活保障水平“步步高”，农村特困供养人员救助标准提高到9600元左右；如期完成农村基础设施提升工程、教育惠民工程、健康养老惠民工程等；基本建成了市县乡村四级互联互通的远程医疗服务体系；补强了广大农村地区尤其是落后地区在养老、教育、健康以及基础设施等领域存在的短板；“四好农村路”越走越稳，去年1000公里的农村公路建设任务已超额完成。
“这几年，村里通了自来水，孩子上幼儿园也方便多了……”高新区清河村的王勇说，政府承诺的实事都兑现了，没有拖延。村庄的生活环境越来越好，村民们都满意高兴。
建设大美襄阳“一个痛点都不放过”
春园西路是市区主干道，也是一条“断头路”，早在十年前就被纳入改造计划……去年，结合主题教育，市住建部门以及辖区政府、居委会主动深入基层听取群众意见、诉求，制定破解问题的办法，促成项目如期开工。“2019年，春园西路打通工程启动。经过施工人员的努力，这条路在去年12月26日打通。”市住建部门有关负责人介绍，继2018年打通20条“断头路”后，2019年计划打通的16条“断头路”已全部打通。
交通基础设施中的短板、欠账，不仅为城市添堵，更让群众堵心……对此，我市在高质量推进主干道建设的同时，用心化解城市交通网络中细小的“梗阻”。
部分中小学校门前时常出现的人车混行现象让家长揪心。2018年，七里河路人行天桥、卧龙大道人行天桥相继建成交付使用，让市二十中、市四十五中的学生、家长感到舒心。市二十中学生家长王敏说：“现在，孩子上学、放学方便多了。学校门前的交通秩序也大有改观。政府为群众办事速度很快，我们当家长的非常满意。”
停车难也是让许多人感到烦心的事。随着民生实事的推进，这件烦心事正在逐步得到解决。日前，轴承二路生态停车场、光彩生态停车场、山水家园生态停车场相继投入使用，为周边居民提供了400多个停车位。“头顶有大树，地面有透水砖，轴承二路生态停车场既方便我们停车，又美化了周边环境。”轴承二路居民李斌说。汉江国投、市自然资源和规划局有关负责人介绍，2019年，中心城区计划新建改建公共停车位5000个，实际建成5419个；计划新建改建停车泊位27000个，实际建成29621个。
坚决兑现“用三年时间还市民一个美丽襄阳”的庄严承诺。各地民生项目建设如火如荼，蓝天碧水净土保卫战成绩斐然。
在南街、胜利街，景观改造已经基本完成，建筑外立面风格趋于统一，分类垃圾箱成为标配；在滨江路，新建改建的公共厕所干净整洁；在人民广场，一栋9层的立体停车楼即将投入使用，该地停车难问题将大大缓解；在东西轴线、凤雏大桥等项目工地上，施工井然有序，各项防尘、降噪措施落实到位，把对市民生活的影响降到了最低；在位于襄州区石桥镇、老河口市竹林桥镇的西排子河水库周边，居民生活污水截污管道已全部建设，乡镇污水处理厂已投入运行，水库水质得到明显提升。
实施民生实事，市委、市政府始终把“人”放在第一位，认真排查民生的痛点、堵点、难点，着力优化人居环境，保护生态环境，竭力为群众打造更加精致的生活空间。
不靠刮风靠作风，实干换来“襄阳蓝”。如今，在微博、微信上不断推送襄阳的蓝天，已成为襄阳人的一种习惯、一种骄傲。为百姓撑起一片“幸福蓝”，各级政府、部门不懈努力：如期完成了“黄标车”和燃煤小锅炉淘汰任务，实现了建筑工地扬尘管理全覆盖和加油站油气回收改造“应改尽改”；治理餐饮油烟污染、臭氧污染和飞扬撒漏，建设鄂北防护林等一系列工作都得到严格落实，并形成了长效机制。
走出家门，步行15分钟……在这一段不长的路程中，群众期待享受更多的舒适与便捷。坚持问计于民、问需于民，精心打造“15分钟生活圈”，民生实事项目在持续推进。
2019年起，我市计划用三年时间完成中心城区老旧小区改造，目前已完成110个。此项工作，群众期望值高且诉求多样。该如何更好地回应群众？党员干部在群众中找到了答案。去年8月，一场别开生面的老旧小区改造座谈会在中原路园景小区召开。市住建局有关负责人和设计单位工作人员就水电气改造、“三车”日常管理、建立物业长效管理机制等热点难点问题，与居民代表进行了深入交流。现在，该小区改造工作正处于施工阶段。小区业主周晓瑞说：“居民提出的有关停车位、景观建设等方面的意见，在建设方案中得到很好的体现，相信小区的生活质量会大有改观。”
背街小巷生活环境不佳是群众反映强烈的问题。我市在2018年、2019年连续实施背街小巷综合整治项目，其中去年改造完成了100条。去年9月，纳入2019年背街小巷综合整治计划的鹿角门街完成了整治任务。鹿角门街居民王典说：“过去，这里的路面坑坑洼洼，沿街门面、招牌也显得杂乱。现在，沿街房屋被改造成仿古样式，基础设施、立面、景观节点、架空线缆得到整治，生活在这里，我们更加舒心、方便。”
清清爽爽的菜市场人人向往。2018年、2019年，我市连续实施城区菜市场标准化改造项目，累计建设、改造标准化菜市场45个。2019年实施的15个标准化菜市场改造项目目前已全部完工，其中，襄州区铁四院菜市场等6个项目已投入使用。
在民生实事的推动下，更加文明、绿色的生活方式加速走进市民生活，减量化增长的理念渐入人心。2017年至今，全市每年建设30公里绿道；累计建设和改造农户无害化厕所32.97万座、农村公厕2185座、乡镇公厕269座、城市公厕495座、交通厕所14座、旅游厕所151座；在市区539个居民小区开展了生活垃圾分类推广工作，实现了分类设施全覆盖、分类效果达标准；全面禁止了投肥养鱼；基本建成了78个建制镇的污水收集处理项目。
我市每年开出的“民生清单”都不相同，数量和内容的变化，取决于每年的实际情况：已经完成的，退出清单；新发现的人民迫切需要解决的，纳入清单。盯住群众关注的事、期盼的事持续发力，能尽快解决就尽快解决；一时办不完的，盯住不放，分步实施。
发力公共服务“一个期盼都不落下”
“新学校宽敞明亮，教室里有智慧黑板，操场也是标准操场，环境很好，我很喜欢。”日前，在高新技术产业开发区第一中学（简称高新一中）新校园里，八（1）班的武彦月开心地对记者说，过去，他们在刘集小学借校上学，上厕所要排队，操场是煤渣跑道。
2019年民生实事将解决师资力量和教舍严重不足、入学难、“大班额”等问题列为重要任务，计划在中心城区开工建设12所中小学校，新增学位17790个。高新一中是最先投入使用的项目之一。校园实行数字化智慧管理，配备了智慧黑板、智慧班牌、智慧灯光、太阳能热水器等，与上海交通大学合作的公益环保项目——“餐厨垃圾无害化处理”生态花园也即将完工。
高新一中校长王素霞介绍，新校园去年9月投入使用，解决了刘集街道办事处辖区12个村（社区）孩子和深圳工业园、襄阳科技城员工子女入学难问题。去年秋季学期，学校招生815人，每个班的学生不超过50人。“让百姓安居乐业，需要完善的基础设施，还需要持续织密社会公共服务网络，给予人们更多的人文关怀。”市政府研究室主要负责人介绍，三年来，民生实事持续在文化、健康、教育、养老等社会公共服务领域发力，着力为百姓营造一个更有温度的生活空间。
文化惠民工程在2017年、2018年列入民生实事，累计开展惠民文艺演出2000多场次，启动了全民健身中心等一批文体设施的建设。各地在其中形成的经验做法也得到推广运用，让更多市民能够方便地参与到丰富多彩的文化生活中。
健康养老惠民工程全面完成任务。2018年新建改建7家社区卫生服务中心、12家乡镇卫生院；建成养老机构8家，累计新增各类养老床位2000张。
教育建设连续三年进入民生实事，于2017年新建改建了公办幼儿园35所，2018年新建改建扩建公益普惠性幼儿园30所。2019年，全市新建改建扩建普惠性幼儿园18所，10所幼儿园已竣工，3所幼儿园去年秋季开始招生。同时，中心城区10所中小学校完成主体工程，3所学校去年秋季开始招生。
民生焦点难点热点，都是改革的着力点，顺应人民期待的一系列改革正相继启幕。市委、市政府着力书写的这份“民生答卷”，让每一个生活在襄阳的人都真切感受到发展的温度、幸福的质感。
