攻坚克难奋勇争先全面开创樊城高质量发展新局面

发布时间：2020年04月13日16:10 来源：樊城发布

4月12日上午，樊城区召开决战决胜疫情防控和经济社会发展暨作风建设“攻坚年”动员大会。会议总结成绩、表彰先进，动员全区上下进一步统一思想、攻坚克难、奋勇争先，全力推进樊城高质量发展。

柴普军指出过去的一年，全区上下展现了举旗的能力、亮旗的作风、插旗的责任，在推进创文迎检、项目攻坚、棚改征迁、乡村振兴等全区经济社会发展事业中，尤其是在这次新冠肺炎疫情防控阻击战中，广大党员干部闻令而动，扎实开展“双报到”，下沉到社区一线，面对困难不退缩，面对矛盾不回避，彰显了樊城干部风采、体现了樊城队伍力量。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。今年大事多、要事多、难事多，唯有攻坚克难、一往无前，才能披荆斩棘、乘风破浪。市委和区委将今年定为“攻坚年”，就是要旗帜鲜明地把攻坚克难作为全区今年各项工作的主旋律，把斗争精神和攻坚意识贯穿各项工作始终，万众一心加油干，攻坚克难勇向前，奋力谱写樊城高质量发展新篇章。

柴普军强调要统筹全局，以突出重点明确攻坚方向。在加快推进樊城高质量发展，决战决胜全面建成小康社会的进程中，重点要“抓好六个攻坚，打好六场战役”:

1、在群防群控上攻坚，打好疫情防控阻击战

当前，疫情防控形势持续向好，但也呈现新的阶段性特征。在疫情防控持续向好关头，我们要毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作”要求，继续把疫情防控作为头等大事来抓，始终保持警惕性不降低、防控要求不降低，以“外防输入、内防反弹”为重点，稳步有序恢复正常生产生活秩序，奋力夺取疫情防控最终胜利。要做好境外返襄人员管控；做好出院病人服务管控；扎实开展爱国卫生运动。

2、在加快发展上攻坚，打好动能转化升级战

01/大力促进消费提质扩容

抢抓省委、省政府支持襄阳建设区域消费中心城市机遇，以老市场转型改造、商圈提档升级和樊西八大市场建设为重点，加快新型消费商圈建设，推动传统消费服务业转型升级，走高端化、特色化、差异化发展之路；要大力培育和引进一批商贸龙头企业和高端商业综合体，全力做好王府井百货等重点商贸项目建设，吸引一批国际知名品牌、企业入驻樊城，辐射带动整个鄂西北地区消费。要围绕樊西综合物流园建设，依托传化公路港和中通快递等现代物流龙头企业，打造中部地区物流集散高地；依托樊西互联网产业园，大力发展物联网、车联网、多式联运等物流模式，打通城市物流的微循环。

02/大力发展新型工业

围绕打造千亿工业强区，充分发挥“中国织造名城”“国家新型工业化产业示范基地”“国家应急装备产业示范基地”三张国牌优势，做大做强航空航天、装备制造、电子信息、化纤纺织四大支柱产业，实现工业高端化发展。要大力实施技改提质工程，加快传统产业转型升级，全力支持汉江重工、诺伯特科技等装备制造领军企业加快“两化”融合步伐，培育一批智能化工厂、数字化车间等示范企业。要在促进制造业与服务业融合上突破，加快发展研发设计、信息技术服务、检验检测等新业态，推动生产性服务业向价值链高端延伸。要深入实施“千企上云”行动，促进人工智能、5G、区块链等新一代信息技术与实体经济融合发展，大力培育工业互联网应用示范企业。

03/大力发展现代都市农业

充分发挥以城带乡优势，大力发展休闲、设施、高效三种农业，让农业真正成为有奔头的产业。依托一号农村公路，沿线打造一批休闲农业和乡村旅游示范点，建设一批特色农产品生产示范基地和“一村一品”示范村。依托竹叶山农产品交易市场、卉丰源花鸟古玩交易中心等八大市场和配套加工产业园，着力培育一批有特色的高效农业。依托味都健康食品产业园，积极推进“襄阳牛肉面”生产企业化，培育一批农业产业化龙头企业。

3、在改善民生上攻坚，打好人民幸福保卫战

01/打好惠民实事保卫战

今年，政府确定的“九件民生实事”，件件顺应群众期盼，件件事关群众美好生活需要，我们一定要把这九件实事牢牢放在心上，紧紧抓在手上，实打实、硬碰硬地办好。

02/打好安居乐业保卫战

要高水平保障社会民生。坚持就业优先，抓好特定群体就业帮扶，全面启动创建省级充分就业城区工作。加快构建覆盖城乡的社会保障体系，力争居民养老保险和被征地农民养老保险实现全面参保、及时享保。统筹城乡社会救助体系，保障困难群众基本生活。要高品质发展社会事业。擦亮“学在樊城”品牌，持续推进学前教育普惠性发展，大力实施义务教育学校三年行动计划，深入开展义务教育薄弱环节改善与能力提升工程。加快推进健康樊城建设，支持太平店镇创建国家卫生乡镇，建成国家标准服务能力医疗机构2家。全面启动樊城图书馆、文化馆、档案馆、青少年活动中心“三馆一中心”建设，完善全区公共文化服务体系。

03/打好和谐稳定保卫战

要纵深推进扫黑除恶专项斗争，健全完善社会治安防控体系，努力建设更高水平“平安法治樊城”；要全力抓好信访维稳，认真做好矛盾纠纷排查和信访积案化解，确保全区大局和谐稳定；要严格落实安全生产责任制，确保全年无重特大安全事故。

4、在城市建设上攻坚，打好形象提升决胜战

01/打好创建全国文明城市决胜战

今年是创文的决战决胜之年。全区上下要把创文作为一项严肃的政治任务，坚持软件和硬件并举、建设和管理并重，全力打赢创文决胜战。要抓精细，做到公共秩序经得起“细评”、环境卫生经得起“细看”、窗口服务经得起“细挑”、基础设施经得起“细查”；要抓整治，对照测评体系逐条逐项“回头看”，重点抓好“四整治、一完善”，即抓好市容环境、交通秩序、市场秩序和窗口服务整治，完善台账资料，确保“软件”不失分；要抓长效，坚持不懈抓好摊贩占道经营、车辆乱停放等城市序化整治，加强教育引导，不断提升市民文明素质。

02/打好城市功能品质提升决胜战

要抓住棚改政策最后一年的窗口期，全面完成已启动棚改片区征迁任务，抓紧启动实施新棚改项目，优先改造规模较大、住房条件困难、安全隐患严重、群众要求迫切的棚改片区，誓夺棚改这场硬仗的全胜；要加大老旧小区改造和背街小巷整治力度，持续开展“拆墙透绿”，全力打造设施齐全、环境优美、交通顺畅、管理有序、安全文明的街巷环境；要全力做好东西轴线樊城段、水淹七军公园等市级重点城建项目服务，加快推进302省道改扩建等区级重点城建项目建设，不断完善城市功能，提升城市形象。

03/打好违法建设整治拆除决胜战

要轰轰烈烈地开展一次违法建设专项整治行动，坚持突出整治重点、突出排查认定、突出分类施策、突出责任追究，举全区之力坚决打赢这场拆违控违歼灭战、决胜战，为樊城经济高质量发展营造良好的环境。

5、在协调发展上攻坚，打好乡村振兴阵地战

01/打好巩固提升脱贫质量阵地战

虽然我们已经完成了现行标准下的脱贫任务，但还要持续巩固脱贫成果，加强后续帮扶与返贫监测，确保全面小康路上不漏一户、不落一人。要注重扶贫同扶志、扶智相结合，狠抓产业和就业帮扶，解决“两不愁三保障”突出问题，高度关注农村留守妇女儿童、孤寡老人和困难群众生活保障问题，完善帮扶机制，做到应保尽保、应扶尽扶。要坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫等问题，确保真扶贫、真脱贫。

02/打好农村人居环境整治阵地战

坚持“以点带面、示范带动”，在已打造14个省级示范村和整治村基础上，再打造14个省级示范村和整治村；着力抓好长寿岛国家湿地公园建设，按照“保护优先、科学修复、合理利用”的原则，统筹规划、合理布局，体现特色、因地制宜，将长寿岛打造成为樊城旅游观光休闲的首选之地，走出一条具有樊城特色的美丽乡村建设之路。以厕所革命、垃圾污水治理和村容村貌整治为主攻方向，全面完成建改厕任务，全面改善镇区饮水条件，全面实现污水处理厂（站）、管网投入运行，实现农村人居环境大变样。

03/打好补齐“两基”建设短板阵地战

要着力补齐农村公共基础设施短板。加快推进农村公路养护管理、“455”农村公路安防工程，持续抓好“四好农村路”提档升级。全面完成一号农村公路建设，打造一批休闲农业和乡村旅游示范点，实现“一线穿明珠、九水润樊城”。要着力补齐农村基本公共服务短板。依托村级党员群众服务中心，新建“一站一园两室”（新时代文明实践站、幼儿园、标准化村卫生室、公共法律服务室）45个，全力推动公共服务资源向农村倾斜；加快推进乡风文明建设，健全完善村规民约，着力构建党建引领、三治融合、智能支撑的基层治理体系。要把美丽乡村建设作为涉农镇办考核的重要内容，每季度开展一次美丽乡村建设拉练。

6、在党建引领上攻坚，打好从严治党持久战

01/打好意识形态工作持久战

要牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权，守好意识形态工作主阵地；要深入贯彻总体国家安全观，持续抓好敌对势力渗透破坏、暴力恐怖袭击等风险防范化解工作，依法加强民族宗教事务管理，努力消除一切影响政治安全的隐患；要加强宣传和舆情管控，主动出击、主动发声，及时回应社会关切，切实弘扬主旋律、凝聚正能量。

02/打好基层组织建设持久战

工作覆盖要向“神经末梢”延伸，不断扩大党在“两新”组织及其他新兴领域的覆盖面，全面消除软弱涣散村级党组织。队伍建设要向“关键少数”聚焦，坚持“选管育”并重，努力打造一支服务群众有感情、发展富民有本领、作风行为有正气的基层带头人队伍。

03/打好党风廉政建设持久战

要绷紧思想之弦，大力开展纪律教育和警示教育，用党章党规党纪和身边的违法违纪典型案件，教育警醒党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，把“严”字长期坚持下去。要织密监督之网，深化政治巡察和同级监督，着力消除权力监督的真空地带、压缩权力行使的任性空间。要抓好关键之举，持之以恒落实中央八项规定实施细则和省、市委实施办法，力戒形式主义和官僚主义，始终保持零容忍态度严惩腐败，推动形成风清气正的良好政治生态。