襄州去年财政支出逾七成用于民生

据襄州财政局数据，2019年，襄州完成全区一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、社会保障与就业、医疗卫生与计划生育、节能环保、城乡社区等民生八项重点支出28.6亿元，占公共预算支出的71%，有力保障了各项民生政策在当地有效落实。

民生支出优先保障

4月10日，在黄龙镇贾湾村，村民黄兴勇说：“以后再也不会为灌溉用水发愁了。”今年，黄兴勇收获了40000多斤芝麻、15000多斤稻谷，实现了增产增收。

贾湾村属于丘陵岗地村。区财政局邀请专家勘查，科学设计，投资187万元在该村建设一座泵站，新架设变压器，安装机组一套，先期解决3个村民小组农业生产用水问题。

该村党支部书记汤付杰表示，原来，一遇到干旱就绝收的2000多亩耕地直接受益，按每亩收入1000元计算，村民增收200万元。

项目建成后，新增灌溉面积3600亩，供应三座小型水库常年蓄水，1100人从中受益，年可新增粮食产量24万公斤，新增种植业总产值23.5万元，项目区人均纯收入增加213元。

贾湾村贫困户尤培英高兴地说，排灌通畅了，种地就有了保障，“我盘算着今年多种点经济作物，增加收入。”

襄州按照做好高质量财政工作的要求，充分发挥财政职能，把民生支出作为财政优先保障领域，在教育、社保、农业农村、大气污染防治等方面不断增加投入。

全力支持大气污染防治，支持打好污染防治攻坚战。2019年，本级拨付生态环境保护与治理资金12316万元，资金支出进度达100%。

推进农村人居环境整治，支持“厕所革命”重大工程建设，充分调动各级各部门和农民群众自愿参与“厕所革命”的积极性。去年，区级安排农村“厕所革命”省级奖补及债券资金1.52亿元。“要集中有限的财力办好民生社会事业。”襄州区财政局党组书记、局长王守东表示。该区始终坚持以人民为中心的发展思想不动摇，全力推动民生事业迈上新台阶，不断增进民生福祉，进一步增强群众的获得感和幸福感。

惠民政策全面共享

加大资金投入，精准助力脱贫攻坚。按照考核标准，积极统筹安排区级财政资金15086.7万元用于精准脱贫。按时足额拨付中央、省、市财政专项扶贫资金2540.16万元。同时，完善政策救助机制，统筹整合卫健、医保、民政等部门的救助政策，给予多层次、复合式救助。

积极开展涉农资金统筹整合，形成脱贫攻坚合力。在不改变资金用途的情况下，利用财政专项扶贫资金和其他用于农业生产发展、农村基础设施建设方面的资金，投入种植、养殖、光伏等项目，推进财政支农资金支持资产收益性扶贫项目。

扎实做好农村公益事业建设，共拨付财政奖补资金2882万元用于全区116个项目村公益事业建设。落实农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金1385万元，对照绩效目标做好项目监控，确保农村“厕所革命”整村推进工作规范有序开展。

该区高度重视新型农业经营主体发展，拨付新型农业经营主体适度规模经营资金477.26万元，通过财政资金的调节扶持作用，培育壮大了新型农业经营主体。深入推动产业扶贫发展，共落实以镇为单位产业到户项目27个，4374名贫困劳动者转移就业。

围绕建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系要求，大力支持医疗卫生体制改革，推进社会福利和社会救助工作，保障和改善民生。

2019年，该区共筹集各类社保资金近25.88亿元，其中各项基金征收完成近13.28亿元，支出共计25亿多元。发放“三个五”“五个五”救助资金600多万元，发放城乡大病医疗救助资金400多万元，拨付城乡低保金5000多万元，支付城乡居民养老保险金1.6亿元。加大社会救助力度，累计发放各类救助资金1.7亿元。1.7万名贫困学生享受教育扶贫政策，8.5万人次享受健康扶贫政策，240名贫困群众纳入社会保障兜底。

2019年，本级财政预算安排教育、科技及文化等相关单位经费10.24亿元，占地方公共财政预算收入的39.84%，改扩建幼儿园8所，新增学位800个，襄州五中、八中及职教中心建设稳步推进。积极向上级争取文化及体育专项资金1245.1万元，重点支持地方公共文化服务体系建设，落实“两馆一站”免费开放资金50万元，保障教育文化事业发展。

就业优先助推发展

去年，襄州深入实施就业优先战略和积极就业政策，全面推进创业就业各项工作，新增城镇就业8546人，失业人员再就业1850人，城镇登记失业率为2.55%。

落实企业在职员工技能提升补贴56人10.55万元，宣传贯彻执行职业技能提升三年行动计划，划拨1056万元建立职业技能提升行动专账，惠及职工3.3万余人。

该区还加大创业补贴力度，推动众创空间、创业孵化基地、返乡创业园建设，为入驻企业和创业项目提供房租、物业补贴。通过财政配套、财政奖补、财政贴息等措施支持企业创新，助力民营经济健康发展。共审核创业担保贷款发放8笔，贷款发放金额475万元；共计拨付财政贴息资金61.88万元，有效促进创业就业和支农支小。

积极发挥创业担保贷款扶持创业的核心政策作用，新增创业担保贷款15笔共计1183万元。

积极争取省、市中小企业发展、技术改造、环境保护和各种奖励等资金，用好区级中小企业发展资金，合理引导投资，突出财政资金的放大效应，共拨付中小企业发展资金22996万元、科技三项费用13463万元，推动传统产业转型升级和绿色制造产业发展壮大。