“三部曲”奏出攻坚最强音 ——襄州区人大常委会依法履职助力“创文”

全媒体记者 张雪飞 王世翠 特约通讯员 李飞

对不文明现象随手拍、即时交、立行改，以灵活机动的督导倒逼“创文”工作责任全覆盖落实；对暴露出的重点问题进行集中晒、回头看、攻难点，形成“闭环”式精准督导，啃下“硬骨头”；在创建过程中注重凝聚人民群众力量，形成“聚民心、汇民智、集民力”的良好“创文”工作格局，补足薄弱环节。

面对“创文”大考，襄州区人大常委会落实作风建设“攻坚年”要求，在常态化督导“创文”工作基础上，强力开展“‘创文’攻坚代表在行动”主题实践，以“灵活督、精准督、靶向督”三种形式依法履行监督职责，提升“创文”攻坚质效，全力助力打赢“创文”攻坚战。

随手拍、即时交、立行改以“灵活督”倒逼责任全覆盖

“碧桂园小区门前道路有暴露垃圾。”“收到，马上进行清运处理。”

近日，襄州区人大市容环境督导组成员叶会林代表督查走访时，将随手拍的照片和发现的问题发到微信群，立马就收到了负责单位襄州区城管局的回复。

不到1小时，区城管局在群里反馈整改情况：已完成该处垃圾清运，并责令小区物业加强卫生整治，避免类似问题再发生。“随手拍、即时交、立行改”，襄州区人大常委会灵活机动的督导活动屡见不鲜。

区人大代表郑同文在上班途中随手拍的“金良口腔门前痰渍”问题，责任单位区卫健局在半小时内整改完毕；在一银行网点现场，区人大代表交办的“插座破损、电线裸露、标语老化变形”等问题均迅速得到整改……

襄州主城区128名区人大代表和机关干部组建综合督导、公共场所、市容环境、城市建设、文明窗口、未成年人、交通秩序7个督导组，通过“集中督导与灵活机动相结合、普遍撒网与重点捕捉相结合、现场交办与集中交办相结合”等方式，对城区36个点位开展全方位、全天候督导检查，倒逼“创文”工作责任全覆盖、问题整改无死角落实。

督导过程要求“四随”，即随意（时刻保持督导意识）、随时（工作、生活中均可督导）、随地（在居住地、工作地或分组区域内均可督导）、随手（发现问题随手拍照、记录问题并反馈）。为确保发现的问题得到迅速整改，督导组将各单位“创文”负责人拉入微信工作群，要求24小时内将整改结果反馈给区人大代表。由此，督导活动实现在一线及时发现问题、交办问题、整改问题。

对不能即时解决的问题，督导组汇总后集中交办，以“线上即时响应、线下联动处置”模式推进迅速落实。

截至7月1日，各督导组随手拍问题650件，整改完毕543件；转办部门60件，已整改47件。

集中晒、回头看、攻难点以“精准督”闭环式啃下“硬骨头”

6月22日，襄洲一号小区院内车辆停放有序、楼道整洁，小区环境焕然一新。而此前，该小区“三车”乱停、楼道垃圾乱堆乱放、小广告乱张贴现象严重……

自5月中旬“‘创文’攻坚代表在行动”开始以来，每周五，襄州区人大常委会主任张双成主持召开“创文”督导周例会，各督导组将一周工作情况进行集中总结、梳理。襄洲一号等地的“创文”难题由督导成员在一次例会上集中“晾晒”，通过例会形成工作简报和督导检查整改清单，交由责任单位迅速整改。

对照“晾晒”问题简报和整改清单，督导组逐项督促落实，一抓到底，精准攻克“创文”难点，并开展“一周一通报、一月一总结，定期‘回头看’”，形成闭环式督导过程，确保难点厘得清、办得实、显成效。

同时，在“集中晒、回头看、攻难点”的闭环式督导过程中，督导组比学赶超，形成强大监督攻势。

通过多次“回头看”，金华寺路临街商铺乱搭乱建问题得以整改，相关部门投入580余万元拆除乱建面积约560平方米，改造人行道8486平方米，路面刷黑15015平方米；湖北百合园房地产、襄阳民发置业等10家企业投入整治资金120万元，新增“创文”宣传内容，面积达22000平方米……

目前，襄州人大常委会督导组已督促23个“创文”难点问题得到解决。

聚民心、集合力、谋良策以“靶向督”补足薄弱环节

“创文”不是为了拿一块“金字招牌”，而是为了提升群众生活质量，增强大家的获得感。人民群众的参与在“创文”工作中格外重要。

在“创文”督导过程中，襄州区人大代表结合岗位和行业特点，充分发挥优势，带动周围广大人民群众积极参与创建活动，找问题、出实招，以“聚民心、集合力、谋良策”为靶向补足“创文”薄弱环节。

区人大代表安东发动所在单位切实担负起“门前三保”职责，组织职工对周边环境进行定期清理；综合督导组成员王平协助多个社区、机关单位，开展爱国卫生运动、环境整治等知识宣传，动员居民积极参与“创文”……

市容环境督导组带队领导、区人大常委会副主任郑同文结合区人大代表姚勇反映的问题，召集区住建局及各街道负责人座谈，探讨、谋划如何解决老旧小区存在的问题。在区人大常委会督导下，张湾、肖湾街道组织社区工作者、“双报到”党员干部带头清除小广告、小区杂物等，赢得小区居民的支持，带动小区居民积极参与。如今，襄钢东院、福音小区等多个老旧小区内环境卫生干净整洁、垃圾分类收集设施齐全、居民邻里互助和睦、人人争当“创文”卫士。