襄州： “三基”工程提升基层社会治理水平

襄阳日报讯（全媒体记者 张雪飞 王世翠 通讯员 乔明龙 刘进）基层是社会治理的基础。近段时间来，襄州区委、区政府大力实施以“走基层、抓基本、强基础”为主要内容的“三基”工程，切实构建“四治融合”（自治为基础、法治为保障、德治为先导、智治为支撑）的基层社会治理体系，提升基层社会治理水平。

坚持“一线工作法”指引，该区拉开全员大走访：区“四大家”领导坚持定期走访联系的包保点，并开展“周一下访”；各镇（街）党员干部坚持落实“岗位在村（社区）、重在服务、责在连心”工作机制，班子成员、包村（社区）干部每周到村（社区）工作不少于2天；机关党员干部落实好“双报到”；区直单位主要负责人落实“两天一夜”，驻村工作队落实“五天四夜”要求。

队伍强、保障实、机制全，才能推动基层治理水平得到实效提升。通过建强基本队伍、落实基本保障、建立健全基本制度机制，襄州区抓牢基层治理的基本环节。

经过一个多月督办落实，襄州区“一村一辅警”到位。此外，该区还选配政治可靠、协调能力强、善于解决矛盾问题、作风硬朗的同志担任政法委员，加强基层法庭建设，推进区、镇、村三级综治中心建设，从而建强政法专职队伍；对镇（街）班子后备干部进行梯次培养，对软弱涣散基层党组织限期整治，建强基层党员干部队伍；同时，大力发展人民调解队伍，发挥志愿服务队伍作用，培育社会组织，加大政府购买服务力度，建强群众自治组织。

要确保基层党组织和党员干部有资源、有能力为群众服务，就必须落实基本保障，推动各类资源配置向基层和基础工作领域倾斜。襄州区严格落实城区每个社区每年不低于20万元的服务群众专项经费、每年每名党员50元的教育培训经费，确保每个村每年工作经费不低于4万元，并在此基础上推进落实年终奖励资金、强化激励措施，持续推进基层减负增效，壮大村（社区）集体经济。

通过全员走基层促进问题解决，通过抓牢基本保障治理优化，基层治理基础得到日益强健、稳固的成效。“通过‘走基层、抓基本’，达到‘强基础’的目标，推动乡村振兴、脱贫攻坚、平安建设等基层工作提神、提速、提质、提效，有效提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，形成共建共治共享的社会治理新格局。”襄州区委书记黄进说，襄州区将切实把开展“三基”工程与各项工作相结合，做到心往基层想、力往基层使，以上率下压实工作责任，加固责任链条，形成工作闭环，确保基层基础工作见质效。