襄阳日报讯（全媒体记者 杜守雨 见习记者 张文豪 通讯员 孔红梅）法治宣传。
自2018年扫黑除恶专项斗争开展以来，高新区按照中央、省委、市委工作要求，精心部署、凝心聚力，依法严惩、标本兼治，以决战决胜之势推动扫黑除恶专项斗争取得了一定成效，为实现更加清朗、干净、繁荣的襄阳高新提供了强有力的保障。
扫除黑恶势力，方能弘扬社会正气。自扫黑除恶专项斗争开展以来，高新区自觉提高政治站位，始终把思想和行动统一到扫黑除恶决策部署上来，将扫黑除恶专项斗争与推进三大攻坚战、实施乡村振兴战略、反腐败斗争、加强基层组织建设结合起来，坚持依法打击和源头治理相结合，打出了一系列行之有效的“组合拳”，向人民群众交上了一份满意的答卷。
高新区扫黑除恶领导小组办公室主任贺院乐介绍，截至目前，高新区共打掉涉黑涉恶团伙29个、涉乱团伙20个，破获涉黑涉恶涉乱类案件109起，查封、冻结、扣押、追缴涉 黑 涉 恶 资 产8693.78万元，刑事拘留210人，行政拘留194人，和谐法治的社会风气更加清朗，营商环境进一步优化提升。
拔根——高点谋划勇担当
高新区坚持把扫黑除恶专项斗争作为平安建设的重要牵引，把查处大案要案作为扫黑除恶专项斗争的主攻方向。
高新区公安分局副局长马国旗介绍，区公安机关积极履行依法打击职能，充分发挥主力军和尖刀作用，快侦快破，对黑恶势力有的放矢、精准打击。
截至目前，该局共打掉29个涉黑恶犯罪团伙（其中涉黑组织3个，恶势力犯罪集团1个，涉恶犯罪团伙25个），已判决的涉黑恶犯罪团伙16个，移送起诉阶段6个，公诉阶段7个；抓获各类涉黑恶违法犯罪嫌疑人455人。“区检察院全程提前介入积极引导侦查取证，与侦查人员多次交换意见，使整个案情越来越清晰，证据越来越扎实，为整个诉讼工作打下了坚实基础，推动案件快捕快诉。”高新区检察院副检察长周传科说。
高新区法院副院长程文辉介绍，区法院认真落实提前介入机制，要求案件办理组成员紧盯手中的涉黑恶案件，推动案件快审快判。
贺院乐告诉记者，在区扫黑办的统一协调下，区公安局、检察院、法院和纪检等部门协调合作，完善了个案会商、专案联络、要案介入、案件移送等联动机制，对“3·25”“9·17”“1·18”等涉黑涉恶案件，公、检、法三家实行联合封闭办公，最大效率提升案件办理质量与时限要求，形成了多方联动的扫黑除恶工作格局。
今年以来，高新区坚决贯彻落实中央、省、市扫黑除恶专项斗争工作部署，深入开展“六清”行动，在9月底完成129条线索100%清零，案件清结率达到95%以上。
只有彻底摧毁黑恶势力的经济基础，才能有效防止黑恶势力死灰复燃。
程文辉介绍，该区法院在办理黑恶势力犯罪案件过程中，严格执行《关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见》的相关要求，在对黑恶势力成员定罪量刑时，用好用足追缴、没收、判处财产刑等法律手段。截至目前，已生效的涉黑恶案件中，共有20名被告人被判处罚金刑，其中判处没收个人全部财产的1人，判处罚金的19人，罚金总额133.8万元。
在重视财产刑判处的同时，该区法院更加注重财产刑执行，组建了涉黑恶案件执行工作专班，实现了判决、执行立案、执行实施无缝对接。“3·25”涉黑案经过执行部门的不懈努力，已执行到位财产165万余元。
行业清源是扫黑除恶专项斗争收官之年的重要内容，是推进行业部门整顿行业秩序、规范行业监管的有力抓手。
专项斗争开展以来，扫黑除恶领导小组办公室对所有黑恶线索、案件进行认真剖析，查找监督管理中存在的隐患，在全区范围内推行“一案一整治”和“联合协调”工作机制。截至目前，他们向十大类行业监管部门发放“三书一函”42份，市自然资源和规划局高新分局、市市场监管局高新分局、高新区农水中心等行业监管部门根据“三书一函”，分别对建设用地、市场主体、水利领域等进行专项摸排，摸排出违法占地、无证营业、注册登记环节有漏洞等问题；市市场监管局高新分局开展了专项整治工作，联合公安、金融监管部门和镇（街道），先后出动557人次，检查市场主体413家，350家市场主体因通过注册登记地无法联系已被列入经营异常名录。高新区农水中心对非法采砂、非法捕捞领域进行深入排查，关闭区内6处砂场，目前河道畅通、砂场复绿。通过专项行动整治，有效防范和遏制了黑恶势力的滋生蔓延。
通过近三年来的专项斗争，全区社会治安持续向好。2019年，全市扫黑除恶专项斗争评价指数高新区为93.5%，同比增长6.17个百分点，人民群众安全感、满意度持续提升。
破“伞”——精准施策善作为
只有坚决打掉涉黑“保护伞”，才能真正根除黑恶势力。
2018年以来，高新区纪检监察工委深入开展扫黑除恶“打伞破网”工作，起底线索、领导包案、集中攻坚。
高新区纪检监察工委副书记秦祖馨介绍，区纪委班子成员下沉办案一线，参与线索研判，攻坚重大疑难复杂案件，促进“打伞破网”工作提质增效。
截至目前，高新区涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题立案18件，查处26人，其中党纪处分14人，组织处理12人，留置2人，移送司法1人，各部门层层压实责任，扎实推进“打伞破网”工作，凝心聚力，综合治理，对2018年以来受理的信访举报件、已办结案件进行大起底、大排查，对办结的涉黑涉恶、黄赌毒案件，逐一全面阅卷，深挖细查，防止线索遗漏，坚持系统内问题线索集中分析研判，分类处置，应查尽查。
在雷霆万钧的扫黑除恶行动中，一个个“害群之马”被清除：区纪工委从查办的张金某“涉恶”严重违纪违法案中排查出6名公职人员违规违纪问题线索，立案查处1人，组织处理5人；区公安分局民警吴某充当涉黄“保护伞”案，截至目前立案调查4人，投案自首2人，吴某被“双开”并移送司法机关。
不仅如此，程文辉介绍，在办理涉黑恶案件的同时，高新区法院还特别重视清查案件背后是否存在“保护伞”及腐败问题。该院及时分析黑恶势力产生的原因，为基层社会治理提供合理化建议。截至目前，区法院共向高新区纪工委提供线索15条，向公安机关、金融工作局等机关单位发司法建议函10份。“扫黑办组成部门、相关领域的职能部门相互协作，形成合力，坚持签字背书和线索互移制度，加强与公检法的沟通协调、信息衔接、案件研判，实现信息共享，为‘打伞破网’提供有力保障，扩大‘打伞破网’战果，深挖彻查‘官伞’‘警伞’‘庸伞’。”秦祖馨说。
建制——标本兼治重长效
一个地方有无黑恶势力，群众心里最清楚。高新区紧紧依靠群众，充分发动群众，打响了一场扫黑除恶的人民战争。
高新区扫黑除恶领导小组办公室主任贺院乐介绍，各扫黑除恶成员单位充分运用新媒体平台，在本单位系统网站、微信公众号上发布扫黑除恶动态、工作成果等。
“我们将扫黑除恶宣传与‘不忘初心、牢记使命’主题教育、政法系统大走访活动、‘一标三实’、‘一村一警’相结合，与村（社区）“两委”换届相结合，通过组织专题宣讲、开展分级分类培训、举办文艺汇演等方式，把扫黑除恶专项斗争的相关知识和战果带进千家万户，让这种活动成为一种常态。”贺院乐说，这起到了凝民心、聚民力效果，营造了良好的社会舆论氛围。
“法治宣教形成强大斗争氛围，让黑恶犯罪无处遁形。”马国旗说，在侦办“3·25”“9·17”两个专案过程中，区公安分局适时通过微信公众平台发布通告，敦促在逃人员投案自首，鼓励群众检举揭发，其中5名涉案成员迫于压力主动投案，11名受害人消除顾虑主动到专案组控告团伙成员犯罪事实，取得了良好效果。
扫黑除恶是一项全局性、系统性工作，需要注重长效治理。高新区梳理专项斗争中暴露出来的普遍性、深层次问题，从法律、政策、制度、机制层面研究解决的办法，力争形成源头治理、系统治理的长效机制。
为此，高新区先后制定了《高新区扫黑除恶专项斗争督办检查工作制度》《高新区扫黑除恶专项斗争案件协调工作制度》《高新区扫黑除恶专项斗争涉黑涉恶举报线索办理工作暂行办法》《高新区扫黑除恶专项斗争联席会议制度》，有效推动了扫黑除恶专项斗争工作顺利开展。专项斗争开展以来，该区在严格落实“三长签字背书”制度的同时，健全完善了纪检监察机关和政法机关线索核查机制，坚持“一案三查”工作机制，将扫黑与“打伞破网”同步侦办，扎实推进“毁伞破网”；对所有涉黑恶案件严格落实“一案一整治”工作制度，深入剖析案件产生的根源，查找出黑恶犯罪中反射出来的监管漏洞，压实工作措施，不断提升专项斗争规范化、专业化水平，从而净化行业领域生态环境，实现“边打、边治、边建”的工作目标，为提升基层社会治理水平打下坚实的基础。
不仅如此，区纪工委还开展以案促治健全长效机制。该区筛选一批党员干部涉黑涉恶腐败及“保护伞”典型案例，开展警示教育，发挥警示震慑作用。深入剖析案件成因，查找思想教育、权力运行、监督制约等方面的问题和漏洞，结合实际对相关职能部门下达监察建议书，督促整改，跟踪问效，适时开展“回头看”，达到“查处一案，警示一片，治理一方”的效果。
持之以恒扫黑恶，久久为功筑平安。高新区将认真贯彻落实中央、省委、市委部署要求，推动扫黑除恶专项斗争取得新战绩、新成果，不断巩固扫黑除恶成果，守护人民群众的岁月静好，为全区、全市经济社会高质量发展营造更加和谐稳定的社会环境。
