完善基层公共卫生体系

乡镇卫生院和村卫生室是全民健康体系的基础，承担着基本医疗和基本公共卫生的双重职能。

经过调查，市政协常委吕忠泽发现，虽然近年来各级政府不断加大投入和建设力度，基层公共卫生体系日益健全完善，但乡镇卫生院和村卫生室在硬件和软件建设上还存在短板，存在人才短缺、重要医疗设备及场地设施简陋、发展后劲严重不足等问题。

吕忠泽建议，加强顶层设计，优化部门协同，全力实施乡镇卫生院能力提升工程，通过加大基础设施、设备等硬件投入力度，探索乡镇卫生院医护人员培养与使用激励机制，建立医疗防护物资储备制度，加快中医特色专科建设，强化中药传承创新，利用大数据、区块链、人工智能，探索建立高标准的“市—县—乡”卫生应急指挥决策系统和突发公共卫生事件紧急救援系统等，促进乡镇卫生院和村卫生室服务效能进一步提升。同时全面落实基层首诊、双向转诊的分级诊疗制度，不断完善基层卫生机构传染病防控和突发公共卫生事件的应急能力，织密织牢第一道防线。（全媒体记者胡采棣 实习生靳悦洋）