全省营商环境评价：襄州“全市领跑、全省先进”

6月4日，记者从襄州区发改局获悉，在当天下午召开的“湖北营商环境2020评价成果系列新闻发布会”第三场新闻发布会上，襄州区委副书记、区长刘明锋就优化营商环境首创经验和基层实践交流经验，回答记者提问。

据悉，在6月2日召开的“湖北营商环境2020评价成果系列新闻发布会”首场新闻发布会上，襄州区综合得分位居襄阳市所辖9个县（市、区）第一。

近年来，襄州区把优化营商环境作为赋能高质量发展、助力现代化先行的“一号工程”，推进营商环境迭代升级、制度供给系统突破、放管服改革提质增效，取得了营商环境评价“全市领跑、全省先进”的成绩，为县域经济争先进位提供了坚强支撑。

夯实营商环境制度根基，该区出台《襄州区更大力度优化营商环境激发市场活力工作实施方案》及29个专项实施方案，形成了可量化、可操作的政策体系。梳理80项重点任务事项，按照“345”工作法逐一明确责任主体、工作路径、完成时限。定期召开联席会议，研究解决推进中的难题，明确改革攻坚方向，形成上下联动、紧密配合的积极态势。

厚植营商环境成长沃土，该区深入推进放管服改革为抓手，“服”出便利、“服”出实惠、“服”出吸引力，助力市场主体轻装上阵、加速前行。用政务服务“减法”换取便民利企“加法，围绕高效办成一件事，全面开展政务服务流程再造，“减材料、减跑动、减时限、减环节、减事项”，各类事项办理时限大幅压减，全区1041个事项法定总时限由39905天压缩至5538天，压缩比例达到86%；用服务触角“延展”换取办事流程“减缩”，建立区、镇、村三级便民服务体系，通过全程网办、代收代办和部门授权等方式，打破事项权限限制，企业和群众可就近在区、镇、村三级政务服务大厅直接办理高频事项连续两年大幅压减部门预算支出，全面兑现惠企政策；用政府部门“紧日子”换取市场主体“好日子”去年共减免各项税费3.42亿元，区级财政资金补贴企业2036万元。2021年安排1.73亿元支持工业、现代服务业、外经贸出口企业发展，缓解企业生产经营困难；用党员干部“多跑腿”换取企业家“少跑路”，实行重点项目（企业）“四大家”领导包保制，深入实施“百名干部进百企”活动，主动深入企业解决问题，形成“企业调研、问题收集、梳理分类、交办办理、办结销号”闭环管理机制。去年共收集解决146家工业企业生产经营中遇到的各类问题52个。

开辟营商环境发展新域。该区倾力打造全市、全省乃至全国优化营商环境“襄州标杆”。在全市率先开展政务服务事项“一事联办”改革，变“多头跑”为“一次跑”，变“多头办理”为“集成办理”，实现了“一件事一次办”的目标。目前，在省政务服务网专栏上线“一事联办”事项11个；成立外贸综合服务中心，向区内中小外贸企业提供智能单证、聚合通关、外汇、融资等环节供应链管理服务，并创新推出不需抵押实物，企业在线申请，两分钟内放贷的“出口E贷”，大幅降低外贸企业融资成本；全面推行“非接触式”办税模式，203项办税缴费可全程网办，占全部业务的90%。