张武 母丹丹 朱月皎
“截至6月30日,我区PM2.5均值53.4微克/立方米,优良天数率73.2%,两项国考指标均排名城区第二;今年1至6月,我区唐白河张湾、小清河王湾、滚河汤店三个断面水质均值达标……”7月22日,襄州区召开区委常委会会议,按照区委常委会建立的“逢会必听、每周必讲”机制,听取了全区污染防治攻坚和环保督察整改情况。
近年来,襄州区委、区政府严格落实“党政同责、一岗双责”,出台《关于进一步加强环境保护工作的意见》,每次区委常委会会议都会听取生态环境保护工作情况。2021年1至7月,已连续听取了17次。
据悉,“逢会必听、每周必讲”这一机制为全市首创。目前,这一机制已获得省领导的高度肯定,并要求在全省进行推广。
为将襄州区委常委会会议上汇报的全区生态环境突出问题整改督察工作做实做深,有效凝聚各部门工作合力,襄州区环委会牵头发力。5月11日和6月21日,襄州区接连召开了两次区环委会全会,该区“四大家”领导全员参与,会上将区环委办梳理的全区生态环境领域风险隐患问题,按照“四交办”的方式,点对点交办给区包保人员、分管人员、属地党委政府和行业主管部门,并要求区“四大家”领导全员下沉一线督办生态环保工作。
在党委政府的高度重视下,如今,襄州区生态环境保护各项体制机制日趋完善。
去年以来,襄州区修订了《襄州区生态环境保护工作责任规定》,健全完善“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”的生态环境保护工作责任体系。制定了全区生态环境保护工作考核办法及细则,将四大办、纪组宣、工青妇及各地各部门全部纳入考核范围,严格实行年度考核。出台了《襄州区关于深化生态环境保护“十个细化实化”构建现代环境治理体系实施方案》,逐步健全全区环境治理的领导责任体系、企业责任体系、全民行动体系、监管体系、市场体系、信用体系、政策体系,不断推进生态环境治理体系和治理能力现代化。建立了流域横向生态补偿机制,由生态环境、财政、水利部门联合印发《襄州区水环境质量奖惩考核办法》,对各镇水环境质量达标改善情况实行分段考核,厘清水环境治理责任;创新了工作方法,通过制定《襄州区环境保护税征收使用管理办法》,以税务、财政、生态环境三部门名义联合发文,切实加大对生态环境保护和生态文明建设的财税扶持力度。
在完善的体制机制下,当前,全区生态环境保护责任更加明晰、目标考核更加细化、治理体系更加优化,并已形成“责任划定、部署交办、整改落实、督查检查、年度考核、奖惩扶持、监督问责”的闭环模式。
与此同时,襄州区还全面启动生态环境公众“一度两率三感”提升行动,组建襄州区“小山、小水”生态文明宣传队,在社区、村庄、企业、学校等地方,开展“巡展、巡演、巡讲”活动,将环保的种子播撒、根植在百姓心间。
通过这一系列举措,目前,襄州区各地各部门加强生态环境保护、推动绿色发展的意识明显增强,“党委统揽、政府主导、社会共治、公众参与”的大环保格局已经形成,一批群众关心的突出环境问题得到有效解决,生态环境质量持续改善。
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