做好“加减乘除” 服务市场主体

本报讯（通讯员金磊 王智航）近年来，襄州区深入开展“三争三创转作风、惠企惠民优服务”活动，以“一网通办、一窗通办”为抓手，让改革成为惠企利民的不竭动力，服出便利、服出实惠、服出营商环境吸引力，助力市场主体轻装上阵、加速前行。

在服务企业上做“加法”。以市场评价为第一评价、以企业感受为第一感受、以群众满意为第一标准。将6家企业纳入生态环境监督执法“正面清单”，采取非现场、不见面监管方式，不断优化执法方式，提高执法效能。推行包容审慎监管，对慕安新型材料等企业的生态环境轻微违法行为不予处罚。大力开展“送法入企”“法条上墙”“万家企业亮信用”“环境监管员亮身份”等活动。

在服务流程上做“减法”。制定优化营商环境实施方案，整合政务服务力量，组建营商办，研究出台“惠企十条”，开展全面履职尽责改进政风行风“双评”活动。持续推进“四减”，环评审批时限由法定30个工作日缩短至5个工作日，排污许可、危险废物经营许可由法定20个工作日缩短至1个工作日，硬减材料占比达到28.57%。借助“互联网＋政务网”平台，全面实行线上申报审核，全程“不见面”“零跑腿”“零收费”。

在服务项目上做“乘法”。结合省、市“十四五”生态环境保护规划和补短板工程三年行动，持续推动污染源源头治理、系统治理、综合治理。与生态环境部环境与经济政策研究中心签订战略合作框架协议，就创建“两山”实践创新基地、探索碳达峰实施路径、构建现代环境治理体系开展深度合作。与长江生态环保集团签署共抓长江大保护合作框架协议，强化工业、农业、生活、养殖“四源齐控”，积极谋划水环境综合治理项目。加快推进“无废城市”示范区创建，筹建生态环境投资公司，围绕“一区两园三中心”总体规划，扎实推进各类固体废弃物资源化、能源化利用项目谋划，总体进度在全市领先。

在审批权限上做“除法”。以高频事项为重点，以权责清单为基础、以流程再造为核心，以“互联网＋”为支撑，大力推行“一网通办、一事联办”，将环评与选址意见、用地预审、水土保持方案等并联审批，提高审批时效。对19大类45小类行业，豁免环评手续。对26大类76小类行业，实行告知承诺制，当日受理即审批。符合园区规划的投资项目，免费享受“项目化”区域性统一评价成果。对因无主要污染物排放总量而无法办理环评手续的项目，创新制定环评前置、总量后置政策。