特别报道 | 保康人民用智慧和汗水浇筑起圆梦之路、小康之路、腾飞之路、幸福之路……

“笛——”！随着一声汽笛长鸣，2022年6月16日8时50分许，一辆从襄阳东站发往恩施巴东的测试列车风驰电掣的“挺进”荆山深处。至此，历时6年建设的郑渝高铁全线通车正式进入读秒阶段。

“郑渝高铁全线通车运营，不仅让保康结束了不通铁路的历史，而且一跃迈入高铁时代！”保康县委书记冯云波说。

高度重视  全力以赴支持郑渝高铁工程项目建设

2016年8月，沉寂多年的大荆山沸腾了。随着一阵阵隆隆的鞭炮声，郑渝高铁正式开工建设。郑渝高铁保康段全长63.288公里，工程总投资约76亿元，涉及保康县黄堡、后坪、马桥3个镇23个村，并在后坪镇设站。保康境内有11座桥梁和12座隧道，桥隧比高达99.6%。

郑渝高铁设计时速350公里，是我国“八纵八横”高速铁路网中沿江通道和呼南通道的重要组成部分，也是保康22.36万群众眼中的圆梦之路、小康之路、腾飞之路、幸福之路。

郑渝高铁全线通车后，保康不仅一跃跨入“高铁时代”，还将更好地推动保康与“一江两山”重点旅游区紧密衔接，深度融进中部地区乃至全国旅游产业大格局之中，保康生态文化旅游也将驶入高速发展的快车道。

郑渝高铁建设，机遇千载难逢，历届保康县委、县政府对郑渝高铁保康段工程建设倾注了无数心血。

“郑渝高铁保康段项目来之不易，前期的争取经历了艰难历程。”保康县工程建设指挥部常务副指挥长陈永高清晰地记得，6年来郑渝高铁保康段向前推进的点点滴滴。

郑渝高铁线路原规划设计并不从保康经过。了解到郑渝高铁规划意向后，县委、县政府高度重视，主要领导亲自带队，跑部进京、跑省进厅，多方努力，积极争取。历时5年，通过以情感人，不懈坚持，最终争取到郑渝高铁过境保康并在保康后坪设站。

保康县站和站前广场建设，是展示保康形象的重要窗口。县委、县政府高瞻远瞩，经多方论证，确定保康县站设计理念取意“凤栖楚源，架木为巢”。水平舒展的屋檐、错落有致的屋架、延绵高耸的台阶，由站房中心蜿蜒向上的树状支撑结构联系，整个站房轻盈高耸，犹如一只凤凰，栖息在荆楚文化发源地的山水之间。建筑与结构结合的韵律美，彰显出“庄重与浪漫共融、恢宏与灵秀共生”的“楚文化”特色。

中国铁路总公司副总经理王同军实地视察后感慨地说，“保康县站设计建造十分完美，文化底蕴非常深厚，是郑渝高铁线上最漂亮、最大气的高铁站。”

攻坚克难  强力推进重点工程建设

郑渝高铁是“国之大者”，工程建设难度大，征地拆迁任务重。

据数据显示，高铁线路穿越保康，需拆迁农户房屋269户，其中企业19户，一事一议39户；征收土地3620亩，其中红线用地860亩，提交临时用地2760亩，需兑付补偿资金1.1亿元。

为了以最快速度腾出建设用地，保康成立由县委书记任政委、县长任指挥长的郑渝高铁建设工程指挥部，抽调精兵强将组建工作专班，全权负责郑渝高铁工程建设过程中的征迁、协调、服务等工作。

2016年10月24日，保康县郑渝高铁建设征迁动员工作正式启动。县指挥部新组建的3个督导组参与征迁工作的组织协调与督导，督导组深入三个镇，并把“情况在一线掌握、问题在一线发现、矛盾在一线化解、措施在一线落实、成效在一线体现”作为工作标准，确保征迁工作有序推进。

各乡镇把懂政策、有经验、事业心强、善于做群众工作的党员干部充实到征迁一线，保证每个村都有一个包保工作专班，并采取“七包”工作法，包政策宣传解释、包面积核实、包拆迁协议签订、包房屋安全拆除、包临时安置协调和新房建设、包思想稳定、包各种矛盾调处，确保征地拆迁工作快速、高效完成。

千难万难，征地拆迁最难。征迁过程中，每遇重大难题，县委、县政府主要领导都亲临现场，坐镇指挥，攻坚拔寨，做到关键问题不解决不放过，疑难杂症不消除不收兵。

2016年10月，时任县长带领相关部门到中铁12局7标项目部调研高铁建设进展情况，中铁12局反映后坪镇前坪村迁坟工作遇到阻力，严重影响施工进度。县长现场通知后坪镇党委书记到场，要求限时完成迁坟工作。不到一周，影响施工的38座坟墓全部迁移。

化解难点，攻克“堵点”。为了高效推进国家项目建设进度，县委、县政府时时刻刻盯着大事、要事、急事。后坪拆迁安置、马桥天兴加油站的搬迁曾一度成了项目建设的“拦路虎”，时任县委书记、县长、常务副县长深入乡镇、企业和施工单位，现场协调，专题研究，一个个症结被打开，一项项难题被纾解。

保康的征迁涉及武九公司襄阳与兴山两个指挥部，两个指挥部密切配合，保证了征迁标准统一，征迁工作协调一致。凡遇征迁难点、政策不明确的问题，两个指挥部领导都亲临现场进行指导，个性问题采取“一事一议”的方法现场研究解决，从而加快了征迁工作进度。

俗话说：火车跑的快，全靠车头带。为了充分发挥指挥部协调管总作用，县郑渝高铁工程建设指挥部常务副指挥长陈永高、副指挥长张先康自高铁开工之日起，就把自己“钉”在指挥部里，哪里有矛盾就冲向哪里，哪里有困难就第一时间协调解决。

为确保郑渝高铁征迁工作加速推进，县指挥部办公室陈敬山、崔清华等人，天天奔忙在各个工程建设现场，协调复杂矛盾，解决棘手问题，没有周末，没有节假日，挨饿、受气是常有的事儿。

为推进征迁工作，崔清华经常带领评估公司到黄堡、后坪、马桥三个乡镇高铁沿线，深入征迁现场进行实物调查，落实“八方签字”……一系列扎实举措，有力推进了郑渝高铁工程建设。

在征地拆迁工作中，各乡镇大员上阵，攻坚克难，扎实推进。

后坪镇因保宜保神交汇、郑万高铁设站、高铁新镇一体化建设相互交织，拆迁户矛盾多，任务重，安置难。后坪镇党委政府把高铁建设作为“头号工程”来抓，不等不靠、克服困难、日拼夜战、合力攻坚。党委书记、镇长亲自深入到征迁群众家中，以情感化，以心换心来做拆迁户的思想工作，反复给征迁群众讲政策、做工作、签协议，打赢了一场又一场攻坚战，破解了一户又一户的拆迁难题，解决了一批又一批实际问题，直接化解矛盾100多起。

马桥镇党委、政府全力支持高铁建设，不折不扣地按照规定的时间节点，完成了征迁任务，直接化解矛盾100多起。对恶意阻工、扰乱征迁秩序的行为坚决进行严厉打击，为沿线各乡镇征迁工作起到了震慑作用。

郑渝高铁工程建设征迁过程中，征迁是第一难事。为了确保国家重点建设项目加速推进，全县涌现出了许多可歌可泣的感人故事，他们的名字理应载入保康的发展史册。

黄堡镇根据征迁工作重点，制定包政策宣传、包协议签订、包过渡安置、包房屋拆除、包后期矛盾化解的“五包责任制”，整体推进征迁工作。

黄堡镇涉及征迁5个村，天鹅村、花栎树包村任务最重、难度最大。黄堡镇正科级干部朱教明，是天鹅村征迁工作队长。接受任务后，他与群众同吃同住，凭着丰富的工作经验和亲民的工作作风，2016年11月7日，朱教明成功地签订了全镇首户征迁补偿安置协议，打开了征迁工作的“突破口”。

通过不断的探索实践，黄堡镇还总结出“三不、一人、四到位”办法，依靠这些科学管用的办法，黄堡镇仅用1个月时间，就一举攻克了“天下第一难”，54户群众全部签订搬迁协议，并涌现出李明、李明涛等一批善作征迁工作的先进典型。

后坪镇是郑渝高铁保康段的主战场，也是征迁工作中最难啃的“硬骨头”。

据统计，后坪镇境内共征迁102户房屋，大小企业16家，红线征地300多亩，8个渣场临时用地1600多亩，转移坟墓500多座。

面对艰巨的征迁任务，后坪镇党委、政府全力以赴，采取大员上阵抓征迁的办法，攻克了阻挡郑渝高铁建设的一个个堡垒。

后坪镇后坪村五组村民陈德运全家4口人，从洪家院搬迁到后坪村用打工挣钱购买了一套小产权房，高铁征迁补偿标准为750元/平方米，经评估补偿款不到30万元。针对这种情况，后坪镇原党委副书记、郑渝高铁建设工程指挥部副指挥长詹经彩多次上门做思想工作，讲明国家法律法规和相关政策，最终签订协议。签订协议的第二天，陈德运因病住院治疗，出院后一个月内便腾房拆除。三个月后陈德运因肝癌晚期病故，因租住在临时住房，没地方搭棚，詹经彩第一时间赶到现场帮其料理后事。陈德运家人非常感激地说，“危难时刻，还是共产党心系群众，帮助解决急难。”

后坪镇后坪村征迁户汤德俊，政府在2016年底就与其签订了征迁协议，由于不同意“6+1”小高层的安置办法，拒不同意拆迁，严重影响工程施工进度。镇指挥部组织专班，多次上门做思想工作，都无法打开他的心结。于是，指挥部专班人员不远千里，前往深圳与其儿子汤才勇进行沟通。经过细致的政策宣传和反复的思想沟通，汤才勇被征迁工作人员耐心、细心、暖心的工作作风所感动，并动员家人全力以赴配合征地拆迁。

历经艰辛，总有难忘。联调联试期间，郑渝高铁武九公司实地勘察后，发现后坪镇的一栋七层楼距铁路线仅5米远，必须拆除，并作为郑渝高铁开通的条件之一。于是，2022年1月11日（腊月初九），县、镇两级指挥部决定拆迁七层楼。从动员到2022年1月20日（腊月十九）拆除最后1户房屋，从签约、腾空、搬家到拆房，仅用10天就完成了征迁任务，创造了征迁工作的“高铁速度”。

在山区保康，老百姓常说，夜里不搬家，六腊不搬家。后坪镇在拆迁七层楼的过程中，彻底打破了两个传统习俗，实现了两个历史性突破。

时间就是命令，征迁就是责任。为了高效推进征地拆迁工作，县、镇高铁指挥部采取发布评估公告、讲明国家政策、宣传法律法规、说明利害关系等措施，成立三个工作专班，分头上门做工作。通过白天黑夜不间断地上门反复“打舌战”等办法，以心换心，以情换情，最终做通了12户居民的工作，签订了征迁协议。

征地拆迁，签订协议仅仅是个开始，房屋拆除才是最终目的。为确保征迁群众安居乐业，征迁队员想尽千方百计、历经千辛万苦，有的连夜帮忙找房子、搬家具，有的找朋友、托熟人帮助征迁对象谋工作……

后坪镇后坪村三组，共涉及征迁农户70户276人，征迁面积17480平方米，征迁养猪场、食用菌场和苗圃9户。

对此，原后坪村党支部书记、村主任陈新康经过分析研判，决定先易后难。先从表侄儿王俊家入手，通过上门讲明政策，用亲情关系等办法，反复做思想工作，王俊于2016年11月20日夜里1点半签订了征迁协议；紧接着，做通了舅倌儿贺天涛的工作，签订了第2户征迁协议，拆除了刚刚建成两年的新楼房……

2017年4月，涉及前坪村38座坟墓迁移，镇党委政府高度重视，组织专班，全力以赴做好坟墓迁移工作。在坟墓迁移过程中，原后坪镇党委副书记张晓军为了迁坟，第一个跳下墓穴手捧骨灰和黑土，并给迁移的石棺扯红布搭红。就这样，党员干部身先士卒，不怕脏，不怕累，在一周内顺利完成了坟墓迁转工作。今年61岁的后坪镇郑渝高铁建设工程指挥部副指挥长李吉华，用钉钉子的精神面对征地拆迁工作。后坪镇第一批征迁从2017年1月开始，仅用了8个月的时间就全部征迁到位，从而保证了施工单位顺利进场。

马桥镇两河口温泉建筑群位于高铁高速高架桥交汇处，在高铁对其征收补偿过程中，温泉权属人认为资源性企业不愿被征收，权属人提出的补偿价格千余万元，与实际评估价格相差太大，达成征收协议非常困难。县、镇指挥部采取多种途径多次进行协商，最终以405.7万元与其签订征收协议。

征迁过程中，高铁沿线3个乡镇坚持主要领导亲自挂帅，身先士卒，各自抽调精兵强将，日拼夜战，不惧风餐露宿，不怕流血流汗，凭着一腔干事热血，凭着一颗赤诚之心，凭着务实作风，在各大攻坚现场死盯不放，直至房屋拆除为止。

各地征迁队员咬定征迁目标，始终保持战略定力，日夜坚守，心往一处想、劲往一处使，想尽千方百计、道尽千言万语、历经千辛万苦，征迁攻坚捷报频传，6大类21个征迁问题全部清零，创造了“保康速度”，书写了郑渝高铁征迁辉煌篇章。

攻克难中之难  书写“天路”建设传奇

郑渝高铁横穿大荆山腹地，为典型的山区高速铁路，桥隧比高达99.6%。地形地貌复杂、地质条件极差，施工难度很大。

参与郑渝高铁工程建设的单位有中铁十八局6标3个项目部，中铁十二局7标5个项目部，中铁一局8标1个项目部，中铁城建集团高铁站房项目部。

建设过程中，各参建单位克服山区地质条件复杂、疫情影响等困难，克难攻坚，攻克了一个个技术难题，确保了工程建设顺利推进，为郑渝高铁开通运营打下了坚实基础。

防水“必杀技”，降服“水帘洞”。中铁十八局集团承建的保康段6标线路全长35.633公里，11座隧道总长就达29.415公里，Ⅳ、Ⅴ级软弱围岩又占了隧道总长的88.3%。隧道地质差，主要以砂质、碳质页岩为主，遇水成泥，而且时常遭遇渗水、涌水，像“软沙里打洞”，寸步难行。

中铁十八局承建的郑渝高铁最长隧道——黄家沟隧道全长7827米，是全线重难点工程，地质复杂，主要为砂质、碳质页岩，遇见水就如同软泥一般。受裂隙水影响，围岩整体性极差，容易发生滑塌、掉块，安全风险大。

为破解软岩富水隧道施工难题，技术人员科技攻关，在黄家沟隧道施工中通过TSP、瞬变电磁等“千里眼”进行超前地质综合预报。由于隧道涌水严重，围岩软弱，为智斗“水帘洞”，巧固“豆腐渣”，他们采取“小导管软岩高压注浆预加固技术”，不但抑制了围岩变形，让豆腐渣石质迅速固结，由软变硬，而且降服了隧道“水魔”，提高了施工效率。

类似这样的建设难题，在中铁十二局、中铁一局同样被攻克。

用“硬实力”攻克郑渝高铁最长“软隧道”。2021年1月11日，中铁十二局集团二公司承建的郑渝高铁全线最长软岩隧道——保康隧道安全顺利贯通。

保康隧道全长14574米。二公司郑渝高铁7标二分部、三分部，分别承担了12216米和2358米的正洞施工任务。隧道最大埋深504米，Ⅳ、Ⅴ级围岩占比98.7%，是全线的“ 重中之重、难中之难”。

保康隧道1号横洞。施工中，建设者引进三臂凿岩台车，智能化衬砌台车等机械设备，组建了集“钻、爆、挖、装、运、衬”于一体的大断面软岩隧道“ 掘进者联盟”，将隧道掌子面变成 现代化“生产车间”。同时采用“ 一洞九线”流水作业模式，实现工装与流程的高效配合，为高铁如期完工做出了积极贡献。

为解决软岩大断面开挖难题，建设者将机械化与信息化深度融合，依托 PMS项目管理系统、信息化管理云平台、智能融合数据中心，建立了国内最先进的智能化建造生产线。同时依托“洞内→洞外→云端信息”三级传输体系，共享全部施工信息，实时监控隧道施工情况，为隧道安全掘进保驾护航。

两河口双线特大桥是郑渝高铁重要控制性工程之一，全长668.36米，共有桥台12个，其中6号墩高程达111米，是郑渝高铁全线的第一高墩。两河口双线特大桥，纵向穿过陡坡、谷地，桥墩之间高差较大，与新建的保神高速公路呈“X” 形交叉，两座桥梁同时施工，作业空间受限，场地交叉干扰，施工组织十分困难，是全线“最高、最难、最复杂”的桥梁工程。在项目建设中，建设者以工艺创新、工装革新和数字升级为抓手，全面推进各个环节的施工。

除了建设难题，保康国投公司同样攻克了时间和资金难题。

因郑渝高铁通车时间将近，武九公司主要精力集中在沿线高铁站站房项目建设上，无暇顾及保康高铁站站前广场配套项目建设。为保障郑渝高铁按时通车，保康国投公司临危受命，于2021年3月25日正式接手保康高铁站站前广场及配套建设项目，在工期异常紧张、又无专项资金保障的重重困境下，保康国投公司毅然挺身而出，全体干部职工上下一心，齐心协力，以“时不我待，只争朝夕”的责任感和紧迫感，积极发挥务实高效的工作作风，不足百日便完成项目工程施工预算、财政评审、招投标等所有前期工作，并成功融资4亿元，为项目顺利开工建设提供了基础保障和资金支持，速度之快、效率之高开创了保康先例。

项目开工后，在设计图纸未定稿交付、拆迁未完成的情况下，保康国投公司又力克难关，精心组织，周密部署，抽调精兵强将，抢晴天、战雨天、赛雪天，日常施工两班倒，周末节假全无休，春节三倍工资不放假，终于不负众望，在高铁通车之前圆满完成了高铁站站前广场配套项目建设。

一切围着项目转，一切为了项目干。为确保郑渝高铁在计划的时间节点内按时完成建设任务，县人民法院、县人民检察院、县公安局、财政局、水利局、国土资源和规划局、林业局、文化和旅游局、融媒体中心等40多个部门和国网保康供电公司及3家电信营运商，不分彼此、主动作为、靠前服务，为高铁建设营造了良好的环境。

如今，郑渝高铁通车在即。可以这样说，如果没有县委、县政府的高度重视，没有沿线党员干部的辛勤付出，没有沿线群众为了支持国家重点工程建设舍小家顾大家搬离故土的无私奉献，没有参建单位成千上万工程建设者的日拼夜战，就没有郑渝高铁工程建设的顺利推进。

迈入“高铁时代” 畅享美好明天

六年磨一剑。郑渝高铁通车，使保康迎来重大发展机遇，驶入飞速发展的快车道。通车后，保康将融入“124”高铁经济圈，从保康出发，半小时左右到襄阳，2个小时到重庆、郑州、武汉、西安，4个小时到北上广。无数在外的保康人期待着、盼望着、憧憬着未来的幸福生活。

郑渝高铁的开通，保康经济社会发展、群众生产生活、全域旅游、农产品开发等都将迎来前所未有的历史机遇。

郑渝高铁，必将承载着保康奔向更加辉煌灿烂的明天！