襄阳市人社局建立行政执法领域涉企案件经济影响评估机制

8月9日，记者从市人社局获悉，为加大执法保护服务力度，不断探索创新执法监管工作机制和基层劳动关系治理经验，持续提升涉企案件办理规范化水平和执法公信力，市人社局近期制定出台《重点涉企案件经济影响和社会风险评估规则（试行）》（以下简称《规则》），在全省人社系统率先建立行政执法领域涉企案件经济影响评估机制。

该《规则》对“因劳动报酬、社会保险等违法行为，向劳动保障监察机构举报投诉”“用人单位逾期未申请，劳动者一方申请工伤认定”等四类重点案件办理应当进行评估，要求在办理重点案件过程中，秉持包容审慎监管、和谐有效化解理念，对企业生产经营可能受到的经济影响和可能引发的不稳定因素及社会矛盾进行分析、评估并作出有效防范和处置，使案件办理对企业生产经营负面影响降至最低，实现案件处理的政治效果、法律效果和社会效果有机统一，从而进一步优化营商环境。

《规则》进一步规定，行政执法案件、劳动争议仲裁案件和工伤认定案件应在严格遵守法定办理期限基础上，从严控制时限延长、中止等情形的审批，努力压缩办案时限，不断提高办案效率，避免因办案周期过长造成企业诉累和矛盾加剧，影响企业正常生产经营活动，诱发社会不稳定因素。

同时，完善劳动保障监察、劳动争议仲裁、工伤保险认定经办机构协作工作机制，实现人社行政执法、劳动争议仲裁、工伤认定经办和工会组织调解有机融合、信息共享，引导劳动者通过最合适的途径依法理性维权，最大程度提高案件处理效率，防范化解企业经营风险和社会稳定风险。

据市人社局法规科相关负责人介绍，近年来，襄阳市人社局在涉企案件办理过程中，广泛推广运用说服教育、劝导示范、行政指导方式化解矛盾纠纷，80%以上案件均采用非强制性手段化解处理，12667件维权问题线索得到及时妥善处置。

记者 徐勇 通讯员 宋嵩