荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员 邢云飞)襄阳市樊城区法院太平店法庭地处樊城区太平店镇,距离主城区35公里,是位置最偏远、条件最艰苦的派出法庭。全庭共有4名干警,员额法官、法官助理、书记员和司法警察各1名。别看太平店法庭规模不大,担当的使命却不小,全年要审理大约300余件各类案件。近年来,太平店法庭在保质保量完成办案任务的同时,更是紧扣乡村振兴的新任务新要求,深度参与基层社会综合治理,在美丽乡村建设进程中谱写了司法为民的新篇章。
借审理助治理,妥善处理涉农纠纷
土地,是农民生存之本,也是农村发展之基。妥善处理农村土地承包合同纠纷,对于助力乡村振兴、促进乡村经济发展有着重要意义。
2020年1月,某村九组在未经村委会同意、未召开村民会议的情况下,仅由三名村民代表签字同意,便与邓某签订为期20年的《土地承包协议》,将一处土地承包给邓某耕种。次年8月,因建设水电站需要对该处土地进行征收,涉及一百多户村民的权益,村民们多次到村委会、镇政府反映问题、主张权益,要求参与相关补偿款分配,村委会、镇政府经过多轮调解后均未能成功。眼见各方矛盾日益尖锐,无奈的村委会将邓某及村九组诉至樊城区法院,要求确认《土地承包协议》无效。
太平店法庭的承办法官意识到该案不能简单一判了之,因为确认合同是否有效虽然不是难题,但要切实化解各方矛盾,解开村民心里的疙瘩却并不容易。于是,在对案情进行认真细致的分析后,法官多次组织村委会、邓某和村九组沟通交流,耐心地向村民们进行法律宣传,引导村委会积极妥善处理相关问题,并对后续补偿款分配提出了中肯的建议。矛盾渐渐平息,法院依法审理并作出判决,确认村九组与邓某此前签订的《土地承包协议》无效。同时,在承办法官指导下,村委会召开村民会议,按照法定程序,经一百多户村民同意后,另行与邓某签订了新的《土地承包协议》,并对补偿款分配达成一致意见。
收到补偿款后,村民们纷纷来到太平店法庭致谢,村委会也表示将进一步提升法治意识,依法治村。该起纠纷获得了圆满的解决。
作为乡镇法庭,太平店法庭每年都要解决大量的婚姻家庭、邻里矛盾、土地流转等纠纷,该庭始终贯彻落实党委政府和上级法院对人民法庭的工作要求,在办理好个案的同时,将审理融入基层社会治理,切实为群众排忧解难,达到“化解一案、教育一片、影响一方”的良好效果,努力为乡村振兴战略落地生根提供坚实的司法保障。
用速度换温度,贴心服务民营企业
效率是企业的生命线,而诉讼成本和周期往往成为企业依法维权的难点和痛点。
“江苏某建设集团向您致敬!向樊城区法院、向王飞法官致敬!我们自动履行了贵院判决的全部义务,但还有1700万元的银行存款被查封。疫情之下,公司方方面面都需要钱,耽误一天就可能产生意想不到的损失。王飞法官在12小时内,加班加点,昨天上午就解除了1700万元的查封冻结,救人之急,解人之困。我们很感动。贵院的作风让人肃然起敬,我们铭记在心并向您表达敬意!”
2022年6月7日,樊城法院院长关健突然收到了这样一条来自陌生人的短信。原来,对方是江苏某建设集团的委托诉讼代理人。
2021年,该建设集团因与襄阳某建设公司发生合同纠纷,被襄阳建设公司起诉至樊城区法院。在审理过程中,法院根据襄阳建设公司的申请,依法冻结了该建设集团的银行账户存款1700万元,同时查封了襄阳建设公司用于担保的房产。该案经过一审、二审判决,确认江苏建设集团应向襄阳建设公司支付工程款及利息。江苏建设集团自动履行了生效判决确定的义务后,襄阳建设公司遂向法院申请解除保全措施。
接到申请时已是下班时间,考虑到账户冻结可能给企业带来的种种后果,为了将司法活动给企业经营发展造成的不利影响降至最低,王飞法官当即回到办公室,对保全申请进行审查,经确认申请符合法律规定后又立即制作了解除保全裁定书。忙完这一切,已是华灯初上,次日一早,王飞法官便及时办理了解除保全措施的全部手续。双方当事人都被他这种尽职尽责的工作态度深深打动。
正是因为深知“水深则鱼悦,城强则贾兴”,企业的发展需要良好的营商环境,良好的营商环境需要强有力的法治保障,所以在办理每一起涉企案件时,太平店法庭都自觉地将“谦抑、审慎、善意、文明、规范”的司法理念融入其中,在确保公平公正的前提下,急企业之所急、想企业之所想,努力呵护着企业生存发展的环境和土壤。
变一元为多元,合力推进诉源治理
哪里有矛盾就出现在哪里,哪里有隐患就服务到哪里。太平店法庭始终坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面,2022年5月,针对阶段性土地纠纷案件高发态势,太平店法庭多次深入村委会调研座谈,详细了解安置补偿、产权确认、邻里矛盾、家庭财产分配不均等纠纷产生的原因,指导并帮助村干部进村入户进行调解,把法律法规、国家政策送到老百姓的家门口,把党和政府的关心、爱护送到老百姓的心坎里,全方位、多维度帮助当事人以最低成本解决矛盾纠纷。
在乡村振兴战略实施过程中,项目建设、征地搬迁等极易引发不稳定因素,太平店法庭积极为党委政府部署决策提供法律建议,助推依法行政。同时,充分发挥好基层人民法庭的前沿阵地作用,积极参与辖区社会治理,努力实现矛盾“不积累、不升级、不激化”,以多元解纷模式,为乡村振兴营造良好的社会环境。
发展壮大经济是推进乡村全面振兴、促进农民农村共同富裕的根本途径。而发展壮大经济很大一部分取决于地方中小企业的兴旺。为了更好地服务辖区经济发展,今年以来,樊城区法院分别在拥有丰富科技资源的襄阳航空航天工业园和集聚众多大型企业的樊城经济开发区设立了“法官工作室”,并安排太平店法庭具体联系。
“工作室都有我们的电话号码,企业有什么困难就找我们,我们一定尽自己所能帮助大家……”王飞法官代表太平店法庭在年中企业座谈会上郑重承诺。
此后,太平店法庭的干警们通过不定期走访、座谈调研等形式,了解辖区企业司法需求,积极为企业提供法律咨询、政策咨询,努力为企业纾困解难、供养输血。
以用心换安心,精准播撒法治种子
乡村振兴,法治先行。群众法治意识、思想道德的“里子”和村容村貌、群众福祉的“面子”同步推进,才能让百姓在“富口袋”的同时也“富脑袋”,真正实现物质、精神“双丰收”,提升老百姓的幸福指数。
“拆迁补偿怎么分配?”“留守老人、儿童谁来养?”“打工老板拖欠工资怎么办?”……这一系列在实现乡村振兴中产生的法律问题需要通过下好普法“先手棋”来解决,通过开展群众喜闻乐见的普法活动,让法治“种子”在乡村落地生根,让群众做“法律明白人”。
2022年5月27日上午,在人流量密集的共建街路边,太平店法庭干警“摆摊吆喝”,吸引了不少群众上前围观、咨询。在这场以“美好生活·民法典相伴”为主题的普法宣讲活动上,干警们接受村民们咨询60余人次,发放民法典宣传手册200余份,通过通俗易懂的语言和鲜活的案例解读法律法规,倡导他们学习民法典、遵守民法典、运用民法典,真正把“纸面上的法律”变为“行动中的法律”,让他们以民法典为盾,依法维护自身合法权益。
太平店法庭立足新时代人民法庭“三个便于”“三个服务”“三个优化”的工作原则,深入贯彻党中央关于“三农”工作的决策部署,坚持发展“枫桥经验”,始终秉承“法官多动腿、群众少跑路”的“背篓精神”,主动靠前服务,在为群众排忧解难中“动”起来,在为企业纾困解难中“跑”起来,于乡村振兴中“扎”下去,于群众家门口“讲”起来,让人民群众面对面感受法律的功能和温度,让人民群众在家门口享受司法服务便利,努力实现太平店镇真“太平”。
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