红色力量耀高新

数据显示，今年1月至8月，高新区地区生产总值同比增长6.7%，增速高于全市平均水平1.2个百分点，增速位居全市第一……产业基础和资源禀赋决定了高新区必须在全市高质量发展中当先锋、打头阵、多贡献。

高新区是怎么做的？以高质量党建引领高质量发展，书写了优异答卷。

强基固本 厚植发展合力

高新区由建区之初的7.5平方公里拓展到现在的200平方公里，常住人口由3.2万人增加到30.5万人；地区生产总值由1.35亿元增长到1160亿元，在全国173个国家级高新区中居第29名。经过30年的发展，高新区成为鄂西北经济发展“新高地”。

高新区的发展基础是什么？“强基固本是基层党建的第一要点。”高新区党工委书记、管委会主任、襄阳自贸片区管委会主任邓卓海说。

党建引领共绘幸福蓝图

“鲜红的喜庆氛围，让群众充分感受到了幸福感、自豪感。”9月27日一早，看到社区挂满国旗和红灯笼，孙庄社区居民张先生高兴地说。

1个圆形凳、2条长凳、8张四方休息桌……最近，建好后的孙庄社区“红色驿站”成了居民们的“家”。“‘红色驿站’建得太及时了，我们换班吃饭不担心没地方坐了。”东风医院护士李大姐对“红色驿站”赞不绝口。

截至目前，高新区已建成村（社区）“红色驿站”102个。根据计划，2022年底全区“红色驿站”总数将达到120个。同时，高新区“红色驿站”扩面提质赋能增效典型做法被评为全省基层党建典型案例，并在全省推广。“红色驿站”成为党建引领基层治理的坚强阵地和凝聚党员群众的共享家园。

将党建工作做深做实，高新区进行了不懈探索。

为进一步抓好换届后新任村（社区）“两委”干部队伍建设，2月17日，高新区党工委组织部印发了《关于在村（社区）“两委”干部推行“一定三诺”考核管理的通知》，以加强新一届村（社区）“两委”干部考核管理为契机，在创新党建引领基层治理方面瞄准了新的探索方向。

“定五年发展规划和年度发展目标，通过承诺、践诺、评诺，让一张张规划图、计划表和承诺事项变成实实在在的工作实践和经得起群众检验的民生实事。”高新区党工委组织部副部长周志宽说。

在孙庄社区党务工作公示栏里，该社区党委书记田文国的公开承诺格外显眼：东风商业园空仓库招租，实现10万元的集体经济收入；服务居民，建设1个社区“红色驿站”……一共13条。米庄镇《9月重点工作督办情况》显示，田文国除了雨污分流等两个承诺事项因外部原因未完成外，11项承诺全部兑现。

据统计，高新区通过推行“两委”干部“一定三诺”考核管理机制，推动村（社区）为群众办实事、解难事620余件。

党建筑牢企业发展根基

8月14日，航宇救生装备有限公司（简称航宇公司）“战狼”弹射试验联合党员突击队的旗帜在海拔4411米的高原高高飘扬。当天，他们克服重重困难，将两台新型弹射座椅送上蓝天，之后伞花绽放，测试假人随降落伞稳稳落地，成功护航我国某新型弹射救生系统通过高寒“大考”。

“强化党员职工的使命感、责任心、执行力，不断提高装备保障水平。”9月13日，航宇公司党委书记、董事长周方在该公司集中学习会上表示，要不断加大党建统筹发展力度，推动装备保障水平再上新台阶。

目前，航宇公司已发展成为防护救生空降空投领域全品类系统级供应商，达到国际先进水平。“共产党员跟我上”已成为航宇公司攻坚克难的最强号召力。该公司“鲲鹏”党员突击队、“战狼”弹射试验联合党员突击队、“勇士”党员突击队、“红岩”党员突击队正昂扬奔赴一个个攻坚克难现场……

位于汉江创业创新产业园的湖北有票科技有限公司（简称有票科技）主营业务是为大型文体活动提供线上票务服务。“相关部门来企业调研走访，称公司可以享受高新技术企业补贴政策。现在，园区党总支正与相关部门一起推动40万元补贴加快落实。”有票科技党支部书记、总经理曹毅说，襄阳的营商环境好，令人印象深刻。

自2015年汉江创业创新产业园建立以来，企业调查、研讨成为党建重要项目被固定下来。“我们期待与园中50多家企业构建更加牢固的互动关系。”汉江创业创新产业园党总支书记刘杰说。今年，该园区党总支用翔实的第一手资料帮助园区制定租金减免细则，为园区企业减免租金100多万元，获得好评。

“抓好党建，发展就有了核心引领、就有了战斗堡垒、就有了先锋模范。”邓卓海说，要让党建成为高新区高质量发展的“红色引擎”。

“学查”凝聚发展合力

发展靠项目，项目靠环境，环境靠干部，干部靠作风。

近年来，高新区聚焦高质量发展、高效率治理、高品质生活“三高”目标，统领高质量发展示范区、创新驱动引领区、改革开放先行区、营商环境样板区、社会治理和谐区“五区建设”行动，创造了“高新奇迹”、刷新了“高新速度”。

2022年，高新区总结发展经验，深入推进作风建设“奋进年”活动，开展以“学‘三高目标、五区建设’的新要求，查初心牢不牢，学‘战风斗雪、分秒必争’的新速度，查作风实不实，学‘平行推进、层级响应’的新标杆，查流程优不优，学‘变官为仆、变管为服’的新理念，查服务好不好，学‘踔厉奋发、笃行不怠’的新担当，查能力强不强”为主要内容的“五学五查”活动，从五个方面提出23类负面问题清单，全区各机关企事业单位、村（社区）干部对照清单自查自省、整改提升，切实解决思想认识、工作作风、工作方式方法等方面存在的突出问题。全区上下始终保持危机感、责任感和紧迫感，以思想破冰引领发展突围，以优质的营商环境、优良的干部作风推动“五区”建设。

“我们一周内办结联合验收，保证6月30日向入驻企业交付厂房。”6月24日，恒宝襄阳科创园负责人叫响高新区项目服务“三级响应”中的“一级响应”，项目落地服务专班立即响应，协调各部门于6月28日办结联合验收手续。

高新区项目服务“三级响应”机制汇聚了项目建设服务力量，让大家拧成一股绳。截至目前，全区共收集问题95个，实施“一级响应”15次、“二级响应”24次、“三级响应”56次，解决了一大批影响项目落地的问题。

招才引智 凝聚发展动力

人才是第一资源。“坚持把人才作为创新发展的最强驱动、最强引擎，把聚集人才、留住人才、服务人才、用好人才作为工作重心，走出一条产业立区、科技兴区、人才强区的内陆高新区发展之路。”邓卓海在高新区人才工作会议上表示。

近年来，高新区始终坚持人才引领发展战略，以“担使命、挑重担、打头阵”的责任担当，引进高层次人才1044名、人才团队85个、高校毕业生近2万人，竭力打造创新驱动引领区，做实“高”和“新”两篇文章。

大气魄集聚人才

“是高新区的人才政策留住了我。”9月21日，宇昂科技有限公司董事长王宇在高新区人才工作座谈会上说，他将充分发挥公司影响力，招引更多的硕博人才，助力高新区高质量发展。

王宇是国务院特殊津贴专家、科技部创新创业人才、国家“万人计划”人才。在他的引领下，宇昂科技有限公司项目获得第十届中国创新创业大赛一等奖、入选B类隆中人才支持计划。王宇通过创新创业集聚了一大批来自全国各地的科研人才。

近年来，高新区通过出台实施“车城英才计划”和17项配套办法，促进高新区人才总量稳步增加，其中入选隆中人才支持计划数量占全市总量的50%以上。

高新区科创平台建设是科技型人才聚集的主要原因之一。目前，高新区已争取全国第四家、全省首家“科技领军人才创新创业基地”落户，邀请70余位科技领军人才前来考察，对接高端项目40余个、引进落地18个、运营投产15个；襄阳科技城等36家“双创”平台先后吸引北航研究院、湖北省航空装备综合型技术创新平台、湖北工业大学产业研究院、湖北汽车工业学院智能汽车产业学院、深兰集团人工智能研究院等高等科创平台入驻；与清华大学、华中科技大学、中南大学等31所高校合作，成立8家省级企校联合创新中心、40家市级企校联合创新中心。

多举措培育人才

“我能够进入襄阳弗迪电池有限公司上班，得益于湖北汽车工业学院在襄阳设立产学研基地。”2022届毕业生贺紫娟说，今年，产学研基地的536名毕业生中，有60余名入职襄阳比亚迪产业园。

三年来，高新区通过与襄阳职业技术学院、襄阳汽车职业技术学院、襄阳技师学院等签订合作协议，招录学员538名，实现“招生即招工、进校即进企、毕业即就业”，做到人才供给“一站输送”。

为了留住人才、加强人才培养，高新区实施了重点人才跟踪培养计划。2021年，2人入选国家“万人计划”，1人入选省级重点人才计划；先后组织82名企业高管赴德国开展工业4.0专题培训；紧盯16万产业大军，以工代训6.5万人次；举办培训班119期，培训产业工人5055名。其中，“高新工匠”技能提升培养工程荣获全市人才工作重点创新项目一等奖。

“高新区全面落实党管人才原则，将每一名人才当做高新区高质量发展的‘千里马’，留才育才，为高新区高质量发展提供不竭动力。”高新区党工委委员、管委会副主任秦操说。

好生态成就人才

“抓紧时间进行技术攻关是一名技术人员，更是一名党员职工的重要使命。”今年，航宇救生装备有限公司李正达作为襄阳市9位青年科技英才之一，备受关注。

自入职以来，李正达先后主持参与了多个重点型号项目研制工作，在重装空投系统着陆稳定机理、海上空投、无人机空投等关键技术领域取得多项重要成果。

近年来，航宇救生装备有限公司通过“幸福家园”计划，为职工发展提供宽广平台，培养了一大批人才。

“近三年，高新区人才工作总投入达到2.5亿元。”秦操说。2021年，高新区对入选隆中人才支持计划的34个人才项目，以“无申请享受”方式兑现资助金2850万元；每年评选10名优秀创新创业人才，每人奖励5万元。一系列人才支持政策营造了人才发展优良生态。

2021年，高新区对人才的重视达到前所未有的高度。当年，高新区高规格召开了建区以来首次人才工作大会，评选首届“车城英才”518名；率先探索建立薪酬激励机制，向34名企业骨干和高管人才发放奖励金318万元；率先将个人年收入和税收贡献作为评价要素，首批8名企业人才比照享受市级拔尖人才待遇。2022年9月，以“高爱人才、共创未来”为主题开展“人才服务月”活动，集中聚焦人才事业发展和住房、医疗、子女教育等“关键小事”，做优做实做细人才服务工作。

梧高自有凤来栖。“今天的高新区，更加渴求人才，也更能成就人才。”邓卓海表示，高新区将以更加开放的体制机制、更加高端的人才平台、更加暖心的服务作风，实现人才聚力与产业发展同频共振。

同心共谋 激发企业活力

在加强非公企业党建上，高新区制定出台了《高新区深化非公有制经济组织党建“五强创示范”工作实施意见（试行）》，通过建立阵地、活动、队伍三大保障体系，为非公企业高质量发展打造“红色引擎”，激发了企业创新发展活力。

“红色引擎”提高发展品质

“企业生产经营活动在哪里，党建工作就延伸到哪里，党建阵地就建在哪里……”9月1日，东风街道在襄阳襄管物流有限公司召开以“交流学习强党建，凝‘新’聚力促提升”为主题的两新组织党建工作推进会，该公司党总支书记刘臣作了党建工作经验交流发言。

据悉，在高新区组织部门的指导下，东风街道辖区纳入两新组织台账管理33家，党组织覆盖率实现100%。

“为加强非公企业党组织建设，高新区财政部门落实两新组织党建日常工作经费补助、党务岗位津贴、阵地建设等经费2100余万元，建成车间党群活动阵地172个。”秦操介绍，通过整合党建宣传、党群活动、生产管理、学习教育等功能，非公企业党建工作呈现了新局面。

在湖北嘉辐达节能科技股份有限公司，可以感受到强大的党建力量。“公司的会议都在党员活动室召开，党员职工更能够在公司找到归属感、荣誉感。”该公司董事长张洋说。

通过党组织建设，湖北嘉辐达节能科技股份有限公司实力水平一路攀升。2017年，被省经信厅评为“隐形冠军”；2018年，公司超精细玻璃棉生产车间被市经信局评为“数字化车间示范单位”；2018年至2020年，连续三年被高新区评为经济发展“突出贡献企业”；2020年至2021年，连续两年被高新区评为“瞪羚企业”；2021年，被省经信厅评为专精特新“小巨人”企业。

连续五年，高新区约50%发展党员指标向两新组织倾斜，累计发展党员537名；非公企业党组织书记进入经理层、董事会比例达82%，56%的党组织书记担任副总经理以上职务。

“非公党组织建设从试点到铺开，高新区付出了很多心血。”秦操说，非公企业通过打造“红色引擎”收获高质量发展丰硕成果。

党建激发非公企业发展活力

面对重大任务，非公企业党组织冲锋在前，解难题、挑重担。

“现在公司发展步伐不断加快，迫切需要招聘一批技术人才，为公司发展补充新鲜血液。”9月26日，在湖北宽谱航空科技有限公司（简称宽谱航空）召开的党支部例会上，该公司人事经理抛出问题，大家一起讨论，研究解决方案。

宽谱航空成立不足两年，得益于党建引领，创新活力满满。2020年，北京航空航天大学襄阳航空研究院落户高新区，孵化了宽谱航空等4家企业；2020年底，宽谱航空投产运行；2021年，该公司入选湖北省双创战略团队项目，目前正在申报B类湖北省双创战略团队项目。

近些年，襄阳美利信科技有限公司、大力电工襄阳股份有限公司等非公企业党员先锋纷纷牵头成立劳模工作室、工匠创新工作室，将党建工作触角延伸至班组。

9月，湖北中盛电气有限公司为做好海外服务，提高海外市场竞争力，专门成立了海外服务队，党员朱耀兵第一个报名。

“没有人生来勇敢，正因为被需要，才选择了逆风前行。”今年3月，全球疫情形势严峻复杂，非洲安哥拉设备调试现场需要技术人员，朱耀兵选择前去。

“党员亮身份、亮职责、亮承诺，面对急难险重任务要靠得住。”湖北中盛电气有限公司董事长谢远伟说。

“很多企业成立党支部后才体会到党组织在企业发展中的重要作用。”秦操说，高新区非公企业党建从几年前的“试试看”变为现在的“我要怎么建”。

非公企业党建融“圈”成“链”

9月22日下午，万达商圈联合党支部开展爱国主义教育系列活动。

“万达商圈联合党支部成立后，在社区联合共建、‘时间存折’志愿服务管理、商户联合管理方面发挥了重要作用。”万达社区工作人员李小霞说，商圈党建拓展了党员、群众、商户、新就业群体及企业全方位服务的深度，正成为万达社区党建服务“品牌”。

商圈党建说起来容易，做起来难。秦操介绍，每个商圈成立综合党委，全区共选派10名以上退休干部党员担任专职党务工作者，形成“区党工委两新工委—镇（街道）党（工）委—商圈综合党委—党建工作站—群团组织”商圈党建工作格局。

目前，高新区已在万达、吾悦、汉江创业创新产业园、跨境电商产业园等6大商圈（楼宇）成立商圈联合党支部，为商圈（楼宇）经济发展注入强大动力。

商圈之外，一条条产业链汇聚了众多非公企业。高新区聚焦汽车、智能装备、航空航天、轨道交通、电子信息、新材料、生物医药、工业互联网等10条产业链，筹建产业链党建联盟，成立产业链联合党委，将“组织链”嵌入产业链，服务链式发展。

“构建产业链党建组织体系，建立产业链党建运行机制，配强联盟工作力量，坚持基础联夯、阵地联享、活动联办、品牌联创，在扩大产业链企业交流和深度合作上发挥重要作用。”秦操说，高新区将在10大产业链上锻造“四个千亿级”产业。

大党建引领大发展，大发展构建新格局。“十四五”时期，高新区将坚持高质量党建引领高质量发展，做大做强优势产业，当好襄阳都市圈高质量发展的“火车头”“主引擎”。

策划：黄道峰 杨 柳

文字：全媒体记者 黎贵波 通讯员 杨凤婧 王臣政 王 懿 陆定琴 胡 敏

图片：全媒体记者 王 虎 李旭晖 通讯员 王臣政 王 懿