保康公安这十年：用忠诚与担当 守护一方平安

中新网湖北新闻10月13日电 (欧阳智慧)十年，擎旗奋进，镌刻忠诚；十年，披荆斩棘，一路荣光。近十年，襄阳市保康县公安机关和广大公安民警凝聚奋进力量，强化责任担当，忠诚履职尽责，以实际行动忠实践行对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，为建设法治中国和打造平安保康奠定了坚实基础。

保康警方法治研判会商。欧阳智慧 摄

基础建设 全面提速

2012年，保康县公安局投入经费3000余万元，完成了县局业务技术用房建设和附属工程建设，2013年6月19日正式搬迁投入使用。新建了歇马和黄堡两个派出所业务办公用房；城关派出所整体搬迁至原公安局办公楼，彻底改善了城关派出所办公条件；完成了城关、寺坪、马桥、歇马4个乡镇社区警务室建设，并结合实战要求和山区实际，配套建设了全县44个城乡社区、农村警务室。

2014年，完成了平安城市视频监控二期建设，安装了高清视频会议系统和视频指挥系统，警务地理系统建设全面铺开。350兆无线应急通信指挥调度系统发挥实战作用，为打造核心战斗力工程奠定了坚实基础。

2015年启动了牌坊湾、开封峪公路交通执法服务站建设，落实“亮警灯、保平安”工程，压控发案。2018年，新建和改造全局基层窗口单位5300平方米，完成了办案区规范化改造，改扩建警务室12个。

2020年，高标准建设“一区两室三中心”和4个毒品检查站、2个派出所，建成三级网安电子实验室；完成了高清视频会议系统、查缉布控系统、集成指挥平台和全国二级刑事科学技术室建设，升级改造了视频监控共享平台。警务保障和科技建设两大支撑，为公安工作发展提供了强有力发展后劲。

保康警民屋场恳谈会场  欧阳智慧 摄

科技强警 提档升级

建成全局执法监督管理平台，狠抓执法问题专项整治，促进执法质量和水平大幅度提升；扎实推进“一标三实”信息采集和Y库建设，网安电子实验室及无线wifi管控平台建成使用，刑事技术室建设稳步推进，电子围栏升级改造，科技设备为侦查破案发挥了重大作用。

争取党委政府支持，成立了反恐大队，新增140万元的反恐专项装备和武警运兵车，加强了反恐重点目标单位安防设施建设，落实了日常街面武装巡逻防控；把民用护青猎枪、民爆物品以及14个反恐重点目标单位作为反恐工作“风险点”，研发了“猎枪职能定位追踪管控系统”，落实24小时民爆物品“三级”视频监控。

新建了开峰峪、牌坊湾两个交通治安卡点，增设了车辆查缉系统、视频监控等硬件设备；升级改造了调度系统，新增“千里眼”系统(B类探头)700余个，依托技防中心，推进了视频监控“全接入”和“全覆盖”工程；在全县构建了集镇(城区)防控网、公路干线防控网、农村防控网、单位内部防控网、视频监控网“五张网”，筑牢了治安第一道防线。

采取网格员精确盯控、内保组织阵地守控、专群结合流动查控、治安卡口查缉封控、技防助力可视巡控的“五控”措施，在全县构建了“百米防范圈、小区平安圈、街面巡查圈、区域封锁圈、即时发现圈”的“五圈”治安防控体系，提升了治安管控水平和实效。

严打整治 成效显著

强化严打态势，推进了一个又一个专项行动，办好了一件又一件专案大案。相继破获梁某婷特大网络销售伪劣产品案，部督“2•22”网络贩枪案、徐某桥团伙跨省拐卖智障聋哑妇女案，“4•16”网络传销案、“5•19”电信诈骗案、“6•26”系列砸车盗窃案、“9•10”帮助信息网络犯罪活动案等群众关注、影响较坏的大要案件。

针对辖区治安热点、乱点问题，持续开展了禁赌专项整治行动。破获刑事案件198起，查封并处罚涉赌场所13家，打掉犯罪团伙10个，打击处理359人；查处行政案件578起，捣毁涉赌窝点69个，收缴赌博机296台，查处涉赌违法行为人2622人。

以扫黑除恶专项斗争为主线，精准发力，确保专项斗争圆满收官。打掉黑社会性质组织1个、恶势力犯罪集团2个、恶势力犯罪团伙12个，抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人168人，刑拘136人，逮捕101人，起诉145人，一审判决61人，破案71起，查封、冻结、扣押涉案财产748余万元。

针对群众反映强烈的治安问题，持续开展了“枪爆刀、黄赌毒”专项整治。查破案件324起，收缴各类枪支202支、子弹2557发、炸药1825公斤、雷管9590发、管制刀具148把；依法取缔娱乐场所8家，侦破毒品刑事案件94起，打击处理164人，查获毒品行政案件376起，强制隔离戒毒97人，缴获各类毒品1639克。

紧盯影响群众安全感的电诈等违法犯罪，共破获电诈案件88起，打掉电诈窝点5个，抓获涉诈嫌疑人137人，挽损300余万元。大力开展“无诈社区(村)、无诈乡镇”“无诈周、无诈月”等系列创建活动，组织多轮次国家反诈中心APP安装推广攻坚战，通过防范宣传成功预警劝阻潜在受害人1459人。

联防联控 持续发力

推行警治会商联勤联治机制，以社区驻村民警为龙头，以治调组织为依托，构建“治调主任+网格员+调解员+治安中心户”的防控网络，做到信息有人报告，矛盾有人化解，纠纷有人调处，违法有人制止。11个派出所每月以社区或责任区为单位，组织治保主任召开警治会商会议，对辖区治安情况进行集中会商研判，作出具体对策，形成民警与治保主任联勤联治工作格局。

运用村规民约，开展自防自治。会同司法部门指导各村制定《村规民约》，把林地管理、治安维稳、公益事业等十类27项村级管理事务全部纳入《村规民约》范围，约定责任，引导广大群众运用村规民约开展自防自治。全县各村依据《村规民约》共处理违约事项1000余件，其中治安维稳类事项253件，真正做到“小事不出村、大事不出镇”。

以群防组织建设、行业场所管理、平安(乡镇、社区、村、校园、医院)建设、民爆物品管理、人口管理、出租房及“十小场所”管理为重点，明确工作目标，落实工作措施，并按照“一镇一品”、“一所一特”的理念，积极探索基层基础工作新路子，各项基层基础工作进一步规范和加强，为“建设鄂西北基础工作示范区”积累了经验。

借势借力，强根固本，守正创新。以县“两办”文件印发“一村一辅警”建设方案，以最短时间、最小成本实现“一村一辅警”全覆盖；政府投资170万建成“阳光照护站”，对无法定监护人和家庭监护能力弱的精神障碍轻症患者集中看护，消除帮扶管控“空白区”。联防联控工作提升为党委政府工程，平安建设的根基更加稳固厚实。

保康民警正在辖区巡逻 欧阳智慧 摄

亮点工作 精彩纷呈

出台报警服务、执法办案、治安管理、户籍管理、出入境管理、交通管理、网上服务、行政审批等便民利企“三十条措施”，全面落实“一次办、马上办、掌上办、网上办”。调整审批备案权限，精简审批环节，向社会公开承诺“一次办好”，大力开展上门服务、延时服务、预约服务，人民群众办事更方便、更快捷，营商环境进一步优化。

学习借鉴“枫桥经验”，推行“会商研判+跟班培训”“积分奖励+指尖警务”“部门引导+村规民约”“社会资源+有偿服务”新举措，培育出寺坪派出所“一线四键”、马桥派出所“一约四治”、马良派出所“警治联勤”、过渡湾派出所“五小工程”、店垭派出所“边界联防”、两峪派出所“警格网格融合”等新时代“枫桥经验”特色品牌，推动了基层治理能力提升。

将公安工作融入县域经济社会发展大局中谋划推进，全警参与完成了精准扶贫、污染防治、全域旅游、城市建设、文化小康、乡村振兴等党委政府中心工作。8支精准扶贫工作队圆满完成各项任务，包保的8个村221户如期脱贫。主动与6个旅游景区对接，挂牌成立景区警务室，重大节假日安保和旅游高峰期全警上阵，确保景区通行顺畅和治安稳定。

始终实行高等级勤务，紧跟疫情防控形势，动态调整工作重心，毫不松懈抓紧抓实抓细各项防控措施落实。疫情防控阻击战打响后，全警日夜坚守在抗疫第一线，举全警之力守牢平安稳定大局，用铮铮铁骨筑起守护人民群众的铜墙铁壁。