襄州区税务局张湾分局“说理式执法”让纳税人心服口服

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 宋晶晶、杨晓航）“税务人员上门说理式执法，解开了我心里的疙瘩，第一次感受到行政执法机关严格执法外的温情，我心服口服。”11月22日，襄阳骏达渣土运输有限公司法定代表人王丹对上门辅导的襄州区税务局张湾分局税管员刘贵斌接连表示感谢。

襄阳骏达渣土运输有限公司是一家从事道路货物运输、机械设备销售等业务的一般纳税人，近期因财务人员突然离职，导致申报限期内公司在办理纳税申报后未及时缴纳税款。由于违法行为属于第一次且轻微并及时改正，没有造成危害后果，税务人员发现后，第一时间上门依法送达不予行政处罚决定书的同时进行口头说理。

税务行政处罚不是目的，促进纳税人遵从进而规范管理才是根本。近年来，襄州区税务局始终坚持法理情理并重，执法普法同行，建立以事前提醒、事中说理、事后回访辅导为主要内容的“说理式执法”新形式。有温度、有力度的执法方式不仅使税收执法变得“柔性”，更增强了纳税人税收风险意识，提高了税法遵从度，也优化了营商环境，坚定了企业做大做强的信心。

“目前，我局已出具说理式执法文书130余份。”该局说理式执法工作人员杨晓航介绍，该局以说理式文书规范运用为抓手，制定下发说理文书模板，工作指引及范例等350余册，并加强业务培训，提升税务执法人员的说理能力。同时，该局根据纳税人特点和需要，灵活开展面对面口头说理、远程在线说理等方式，实现从传统执法“单向灌输”向说理式执法“双向沟通”的转变，让执法说理更具亲和度、更添感染力、更加暖人心。