多措并举建设平安法治樊城

全媒体记者 丁涛 王晶晶 通讯员 贾榜友

开展专项行动推进平安建设，搭建平台排查、化解矛盾……

2022年，樊城区多措并举齐发力，全力建设更高水平的平安樊城、法治樊城。

2022年，全区矛盾纠纷调解有效率、公正执法满意度实现指数排名“双上升”；党的二十大维稳安保工作取得全胜完胜，受到上级表彰，为樊城经济社会发展创造了安全稳定的政治社会环境。

多举措推动平安创建

“通过美丽乡村建设，环境变美了。村里随处可见的摄像头，也让大家居住踏实，安全感满满。”2023年1月6日，在牛首镇牛首村五组，村民李金凤指着村里的摄像头对记者说道。

樊城区坚持把推动“雪亮工程”建设作为推进平安建设的重点工程，统筹谋划、稳步推进。截至目前，基本实现视频探头城区重点公共区域、复杂场所、重点行业的重要部位全域覆盖。在此基础上，稳步推进太平店、牛首、柿铺农村视频监控建设，消除了“雪亮工程”的盲区。

在樊城各社区，以“智慧助老、谨防诈骗”为主题的志愿服务活动时常开展，通过发放宣传资料、以通俗易懂的语言为老人讲解各类诈骗常用手段和真实案例，揭露养老诈骗的套路……据统计，2022年，全区1400余名城乡社区工作者开展入户宣传20万余次，极大地提高了辖区群众防范养老诈骗的认知能力和水平。

“通过开展打击整治养老诈骗专项行动、涉法涉诉信访问题排查化解专项行动、‘雷火2022’专项行动、打击治理电信网络诈骗专项行动等，化解各类矛盾1839起，破获养老诈骗案件12起，抓获嫌疑人56名，追赃挽损700余万元。”区委政法委常务副书记仇子琦介绍。此外，樊城区还进一步规范平安分类创建标准，明确分类创建指导标准，通过各个区域、各个团体、各个局部的平安，保证全区整体的平安。通过创新开展以“十无”标准为主要内容的平安小区五星级创建活动，力争通过三年努力，实现“全区80%以上小区发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标。

多方法排查化解矛盾纠纷

1月9日，记者在樊城区综治中心看到，这里有群众接待室、候调室、指挥调度室。

“综治中心按照‘多中心合一、一中心多用’建设思路，占地面积300余平方米，去年6月正式运行。中心划分群众接待室、候调室、指挥调度室等九大标准必备功能室，另开设科技法庭、云上调解室等自选功能室。在接待大厅，设置服务窗口，对群众来信来访，实行统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解。”区委政法委副书记马晓川介绍，樊城把基层综治中心作为基层治理重要依托，通过推动1个区级、10个镇（街）、64个村（社区）综治中心建设，整合基层综治资源，推动矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、服务管理联抓、基层平安联创。

2022年，为营造安全稳定的政治社会环境，樊城区充分发挥“情指勤舆”一体化平台党政“大闭环”情报主导维稳工作的优势，不断提升预测、预警、预防的精准有效性。对重点群体（人员）稳控、风险隐患化解等情况，逐项分析形势，研判风险，精准安排工作，落实重点包保稳控。深入重点企业、重点人群加强宣传，强化其国安意识，有力维护了全区社会大局平安稳定，不断提高人民群众的安全感、获得感。

此外，区委政法委集中开展矛盾纠纷大走访、大排查、大化解专项行动，健全完善专群结合的矛盾纠纷多元化解机制，把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。创新特殊群体管理，在全市率先开发“特需人群一体化平台”，先期为108名弱监护、事实无监护精神障碍患者配备智能监测手环，为特殊人群管理服务提供智能支撑，切实提升基层治理现代化水平。

持续优化法治化营商环境

社会发展需要经济支撑，经济良好发展需要良好的法治化营商环境。区委政法委充分调动发挥政法机关在推动营商环境建设工作中的重要职能作用，积极营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。

“制定出台了《关于加强党内执法监督工作的意见》，对开展执法监督工作进行明确和规范，着力解决不作为、慢作为、乱作为，办人情案、关系案、金钱案等问题。同时，建立重大案件协调联席会议制度，加强对重大问题和重大事项的沟通协调，规范、完善执法监督制度机制。”区委政法委副书记曹雄军说，从区直政法各部门抽调业务骨干组成工作专班，开展涉企案件评查工作，对规范执法行为、整顿执法作风、改进执法方式、严格执法制度、提升执法公信力起到积极推动作用。

全区大力开展“平安企业”“平安园区”等创建，在重点企业（园区、建设工地）设立警务室（或流动警务站），为中小企业和个体工商户确定联系民警，第一时间处置报警求助，指导企业完善内部人防、物防、技防等安保措施。建立健全多元矛盾纠纷尤其是涉企涉商的矛盾纠纷化解机制，推进调解、行政复议和诉讼有机衔接。

“在经济社会发展中，要始终坚持统筹发展与安全，牢牢守住安全底线，实现高质量发展与高水平安全良性互动，守牢樊城平安稳定，推动樊城经济社会高质量发展。”樊城区委书记郭方芳说。