湖北襄阳： 以“绣花功夫”打造首善精致幸福襄城

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 徐昭）2022年，湖北襄阳襄城区城市管理执法局认真贯彻执行市委、市政府决策部署，深入践行“以人民为中心”的发展思想，牢固树立“为人民管理城市”的工作理念，全市城市管理系统巩固深化“强基础、转作风、树形象”专项行动成果，全面提高城管队伍综合能力素质及管理效能，聚焦解决制约城市发展的管理问题和短板，完善城市功能设施，持续优化提升城市品质，助推城市精细化管理水平提升和美丽城市建设，为襄阳都市圈建设和经济社会高质量发展创造良好的城市环境。

以党建引领为魂，筑牢基层治理根基

主题党日活动。通讯员 供图

党建引领强根固魂。近年来，襄阳市襄城区城管局发挥党建引领作用。认真开展“喜迎二十大，奋进新征程”“老兵永远跟党走，建功立业新时代”等主题党日活动，带领队员们重温党的光辉历程，传承红色基因，赓续红色血脉。通过开展党史知识竞赛，组织观看爱国主义电影《守岛人》《长津湖》等，强化担当，立足岗位，以实际行动守初心、担使命，推动各项中心工作落实。抓好培训强“基础”。优质的城市管理离不开优秀的城管执法队伍。为打造学习型城管执法队伍，近年来，襄阳市襄城区城管局在全系统深入开展“三勤三强”暨“勤思考、勤巡查、勤督导，强责任、强能力、强作为”、岗位大练兵、大比武等系列活动，巩固深化“强转树”专项活动，不断增强素质能力建设，锻造一支作风过硬、业务精良的城管队伍。同时，充分利用工作例会、专题会议等契机，适时穿插开展执法规范、执法文书、公文写作等培训，将文明执法、规范执法纳入执法队伍日常学习，切实把培训成果贯彻到城市管理实际工作中，提升城市精细化管理质效。理顺体制强“体”。高效完善的管理体制是提升城市管理精细化水平的重要保障。自2020年底《襄城区深化街道管理体制改革实施方案》实施以来，梳理并公布了71项城市管理权责清单，进一步完善《襄城区城市管理工作考核评比办法》等制度，通过将数字化城管平台与城市“一网统管”结合，提升对转办问题的快速处置质效，点对点的精准管控，帮助街道执法中心找准短板弱项，实打实的提升快速处置和管理能力，实现不断强化对全区街道办事处城市管理工作的指导、检查、考核及排名，逐步提升基层社会治理新水平。

以精准发力为功，提升城市街景品质

执法巡查队巡查。通讯员 供图

千里之行，始于足下。城市管理工作高质量发展是一项系统性、长期性工程，近年来，襄阳市襄城区城管局坚持科学谋划、狠抓落实，以重点突破带动全面发展。把作风建设抓得更持久。作风建设永远在路上，修订完善《襄城区城市管理执法局城管人员奖惩办法（试行）》等管理制度。认真践行“721”工作法，在日常执法工作中更加注重沟通、交流和服务，坚持处罚与教育相结合，努力践行文明执法理念，以全国文明城市创建和美丽城市建设为标准，坚持常态长效，在执法过程中，坚持“疏”“管”并重，先疏后堵，变“末端执法”为“前端服务”，彰显出城市管理的法理与情理、法度和温度。把重点工作做得更扎实。2022年大力开展“三车”乱停放、“牛皮癣”小广告等“十小”不文明行为专项行动，依托“公安+城管”模式，联合组建不文明行为劝导队、执法巡查队，分区域、分路段上街巡查劝导，形成1+1>2的效果。全力落实大气污染防治攻坚战役，密切联合公安、路政等部门在东津大桥、卧龙大桥、尹集超限站等重要进出城通道设置卡点，开展运输车辆飞扬撒漏专项执法行动；通过“机动巡逻+定点值守+错时延时工作制”的巡查方式和措施，对古城、庞公、檀溪等主城区餐饮油烟重点区域加密巡查监管；强化道路深度保洁，推进实施“水洗襄城”工作法，降低道路扬尘污染，提升城区环卫品质。把专项工作做得更出彩。2022年完成升级改造垃圾分类示范投放收集点40个，超额完成5个，创建省级生活垃圾分类示范社区2个，持续开展垃圾分类执法案件查处，全年累计查处办结16起。

以提质增效之变，提升为民服务效能

向景区群众发放传单。通讯员 供图

群众的需要，就是工作的方向。为更好地对标省域副中心城市的定位，对表引领把襄城建设成为中部地区最美城区，全面提升城市精细化管理水平，推进“精致首善幸福”襄城建设。一是补齐短板弱项，紧抓巩固提升。近年来，襄阳市襄城区城管局乘势而上，奋楫争先，通过将城市精细管理与运用共同缔造理念和方法推进基层治理体制机制创新结合起来，持续深入推进美好环境与幸福生活共同缔造，去年统筹推进溪苑路、政法巷等10条背街小巷专项整治，2021年成功创建“美丽街区”——荆州街街区，补齐了城市短板弱项，提升城市“新颜值”，顺利通过省住建厅考核验收，并获得众多好评。二是完善城市功能，提升城市品质。近三年来，深入开展“厕所革命”行动，合理规划选址，让厕所融入景观、成为景观。目前，城区公厕配备了厕纸洗手液及除臭剂，公厕精细化管理水平得到进一步提高，城市功能设施得到进一步完善，一座座漂亮的公厕在带给群众方便的同时，也成为城市一处处文明景观。三是优化营商环境，提升服务效能。结合作风建设“奋进年”、“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动，大力开展优化营商环境服务活动，积极为夜市商户纾困解难，临时开辟襄城区闸口大虾一条街、虎头山路、轴承二路等3处夜市经济示范区，实施包容性执法服务管理，允许夜市商户商家外摆经营，与商户签订了规范出店经营承诺书，指导商户统一铺设红地毯、配备垃圾容器，严格执行外摆经营时间。同时，引导成立夜市行业协会，加强自我约束监管，形成夜市商户、属地街道、职能部门三方共治共管局面，共同打造优良夜经济环境。