襄阳米庄派出所深耕“园区警务” 守护企业发展“平安地”

荆楚网（湖北日报网）讯（记者 李秋晨 通讯员 洪贞）不停在行动上、设施上，将服务延伸至“最后一公里”。襄阳市高新公安分局米庄派出所结合辖区六个工业园区，创新推行“园区警务”依托“红色驿站”延伸基层警务触角，以警务前移实现业务延伸、服务提升，先后打造多个“家门口” 的警务室，成为服务企业、服务群众的便民站。

依托园区组织资源 矛盾纠纷全化解

什么是园区警务？根据辖区环境，米庄派出所依托“红色驿站”和“强基工程” 以桐树店社区警务室辐射光彩工业园、大学生创业园及跨境电商产业园，米芾社区警务室辐射英菲尼迪工业园、汽车工业园，王湖冲村警务室辐射自由贸易实验区。组织社区民（辅）警、驻村辅警将办公点、联系点，搬进划分的6个园区内已建好的桐树店光彩工业园、公园一号小区、国际青年城小区等“红色驿站”，同时广泛吸纳“两代表一委员”、社区书记、治保主任、驻村律师、企业法律顾问、村居乡贤等干群、社群组织及企事业单位党组织、“双报到”党员、网格员、志愿者等成员组成联调力量，组成8个“区警+律师+干群”警务助理团队，灵活采用整体入驻、派员常驻、坐班轮驻、点单派驻等四种模式，推动警务下沉，打造离群众最近的警务调解工作站。

民警耐心地调解纠纷。 通讯员 供图

2022年8月，米庄派出所社区中队长熊武虎接到报警称，英菲尼迪工业园区居民王某又到前妻李某家门口吵闹，双方还动手了。王某在2019年离婚后对自己净身出户一直心存不满，前后三次到法院起诉均分房屋财产败诉后，王某便多次到李某家说理，这次王某误伤他人后被群众举报。熊武虎经过调查取证，依法对王某进行行政处罚后，同步开展调解，他先后联系米庄镇综治办、司法所和米庄居委会相继进行了3次调解，经过法理和情理的理性分析后，王某终于同意接受李某的8万元经济补偿，并表示不再扰乱李某的生活。

“‘警务助理团队’在此类矛盾纠纷调解中作用非常大。”熊武虎说，居委会对王某的家事从很早之前就详细掌握了，他们清晰地知道前因后果，有他们在一是能保证王某所说属实且没有隐瞒，二是大家都是熟人，沟通起来王某的防备心会降低；司法所能了解王某之前向法院提起诉讼的具体要求，能依据法律法规给王某做详细解答；我们警方能在调解中做到公平公正，同时对王某的恶劣行径起到震慑，三方一起攻坚，王某还能有什么疑虑呢？

同时，米庄派出所完善调解工作机制，与13个单位签订了“红色驿站”矛盾纠纷调处共建责任书，依托“红色驿站”实地现场开展涉企、涉众等类型矛盾纠纷排查化解，推动及时“坐上板凳”进行“圆桌式调解”，确保群众反映诉求，调解矛盾纠纷“只进一扇门，最多跑一地”，有效实现矛盾纠纷化解、群众事心双解。

据统计，该模式运行以来，270余起纠纷均成功化解，未发生一起因矛盾纠纷激化而形成的民转刑案件。

整合园区群防力量 巡逻防控全覆盖

“以群防力量为基础，充分调动群众参与到基层社会治理中。”米庄派出所所长冯鹏说，通过推动警民共建，实现联动、联调、联治，达成社会治理效能最大化。

目前米庄镇共有16支联防队伍，采取“集中+分散”模式，共享人力、情报、资源，整合辖区社区（村）志愿者、网格员等，针对每周发案地域、布防条件、监控盲区等情况实行不同的“联动制”。

2022年10月，光彩工业园一超市、路边杂货店和物流点连续发生破窗盗窃贵重烟酒和现金的案件，影响极为恶劣。经过现场侦查和研判发现嫌疑人对周围环境非常熟悉，作案撤退时间短暂，警方判定嫌疑人为常在周围活动的人。“如果是这样，那巡防队在日常巡防中有没有可能见过他？”抱着这一想法，社区民警拿着照片到巡防队进行辨认，功夫不负有心人，经过几天的辨认，其中一名巡防队员根据嫌疑人身上的纹身认出，嫌疑人好像是在一物流网点工作过的工人姚某，民警与物流店主核实后，根据其提供的线索将犯罪嫌疑人姚某抓获。

民警夜巡。 通讯员 供图

“我对派出所民警的要求是系列案必破、有监控条件的必破、入室盗窃必破。要想实现这3必破，夯实基础防范必不可少。”米庄派出所所长冯鹏说，派出所以治安要素管控为重点，社区民警需不断更新完善辖区内实有人口、房屋、行业场所信息采集，及时准确掌握社情民意，做到“底数清、情况明”，同时，严格值班备勤、巡逻防控，提高见警率、管事率。派出所会定期指导企业及重点场所内部保卫力量，制定安全预案、方案，开展安全演练，针对发现的各类安全隐患问题及时督促整改。2022年，米庄派出所通过联防联动破获传统盗抢骗案件10起，挽回经济损失71万余元。

拓展园区工作模式 警务惠民全落地

在基层社会治理中，米庄所坚持以人民为中心，围绕管理和服务，共筑“一站三心”（红色驿站、爱心家园、和心家园、慧心家园）工作法，让老百姓感觉警务室不再是一个冷冰冰的房间，它也拥有它独特的暖心元素。

2022年，在米庄镇党委政府和米庄派出所的共同努力下，辖区陆续建成了6个集纠纷调解、便民服务、平安宣传、警务办公等功能于一身的警务室。

2022年9月，汽车工业园某科技有限公司员工翟某某报称：被公司员工打了。接报警后，民警方万东立即来到公司了解情况，原来是公司车间小组长翟某某按工作任务给员工米某派发了一张生产工作单，但米某称不是自己需要的工作单，就把工作单扔给了翟某某，加上米某说话态度非常不好，双方因此发生口角，进而互相撕扯打骂各有微小伤痕，后被同事拉开。了解情况后，民警首先将双方劝开各自冷静一下，而后又找来车间负责人和其他工友了解情况，通过交谈发现双方平时并无矛盾、关系还不错，有调解说和的基础。于是民警将车间负责人和翟某某、米某二人一起邀请到园区警务室坐下来谈一谈，通过谈话交心，双方互相道歉、握手言和，自愿达成和解并签订了《治安调解协议书》。

辖区陆续建成了6个警务室。 通讯员 供图

“我们这个警务室既能解决群众问题，又能让辖区群众享受到服务。”警务室辅警尤青松说，警务室时常会有群众过来找工作人员聊天，或者咨询一些户籍迁移、新生儿上户等相关问题，同时还会提供代办或预约到家办理相关事项。辖区各警务室成立以来前后帮助不便群众代办公安业务110余人次，为群众办理居住证320件次，办理前移户籍手续68件次，办理暂住证178件次，为群众节省开支13000余元。

米庄派出所辖区重点企业多，交通运输、安全生产、等隐患突出，为最大限度防事故、保安全，米庄所充分发挥“一居一警、一村一辅警”机制作用，常态化开展重点群体、重点领域隐患排查、情报搜集，对发现的不稳定因素及时上报并开展相关处置工作，坚持以防为先、以防为要，充分整合派出所和社区力量，深度融入共建共治共享的社会治理体系，做实主动警务、预防警务，切实提升打击整治效能、提高基层治理能力，推动辖区治安进入良性发展轨道。

据统计，2022年度米庄派出所警情同比下降3.6%，刑事立案同比下降19.3%，其中网络诈骗同比下降15.6%，盗窃类案件同比下降37.9%，两抢案件零发案，未发生命案；盗窃类案件破案率55.5%，同比上升34.4%；行政案件办结53.2%，同比上升39.4%；行政处罚同比上升84.4%，2023年以来连续50天未发生一起刑事案件和电信诈骗案件。