“一室两队”织密辖区安全防护网

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 叶文俊 黎委）“我们查到唐某曾有多次盗窃前科，此次在案发地点再次出现，有极大的嫌疑。”南漳县公安局九集派出所综合指挥室内，民警陈东伟正在向办案民警反馈研判结果。

2022年11月30日，南漳县公安局九集派出所被湖北省厅选定为“派出所主防”警务运行机制改革试点。派出所主防，怎么防？三个月过去了，九集派出所按照以一体化为统领、以实战化为方向、以信息化为支撑、以“研交办督结”为路径、以“明责担责问责”为保障、以警务运行机制为抓手，先行先试、大胆尝试，从“一室两队”改革开始“破冰”。

融合资源，夯实主防根基

按照4+X模式，九集派出所将内勤室扩容提升为综合指挥室，“4”即派出所教导员牵头负责+内勤民警+法制员+辅警常态进驻，“X”即案件队、社区队民警按需入驻。日常负责指挥调度、情报支撑、视频巡查、执法监督、窗口服务、综合管理和警务保障等工作。

将全县A类探头、1.1万余户“天翼看家”、7000余户“和家亲”以及派出所自行安装共四类视频监控资源整合接入综合指挥室，打造派出所“智慧大脑”。

同时，九集派出所搭建了完善的情报网络，集聚了全镇党政干部、村组干部、驻村辅警、学校老师、商超餐饮业主等人力情报网络，实现信息资源全掌握。

自综合指挥室建立以来，九集派出所紧紧依靠情报支撑，破案速度和总量大大提升。1月14日，九集派出所民警接到一起盗窃警情。当天中午，九集镇一家电器专卖店老板报警，称店中的一台绞肉机被偷。接警后，民警及时前往现场进行调查，经过查看现场监控，民警发现盗窃绞肉机的是一名女子，戴着帽子和口罩。根据相关特征，综合指挥室民警及时利用资源进行研判，仅用3小时便将嫌疑人抓获。

优化分工，提升主防质效

针对辖区地域广、面积大实情，派出所打破以往的分工模式，对全镇36个村、3个社区人口数、面积数和近3年警情数进行统计分析，决定将社区警务队划分为九集社区警务队、龙门涌泉社区警务队“两个战区”。通过合理配置警力、形成区域合力，九集社区警务队5名民警、2名辅警，龙门涌泉警务队5名民警、1名辅警；选派业务能力强、工作作风硬的5名民警、1名辅警组建案件办理队。

优化分工后，民辅警均职责分明，各司其职，真正确保纠纷有人调处、案件有人办理、民意有人了解、安全有人防范。

社区警务队负责就地接处纠纷求助类警情；受理违法行为人2人及以下治安案件；立足辖区带队巡逻，组织开展安全防范；管理实有人口，掌握社情民意，维护辖区秩序；根据绩效目标考核，完成涉人口管理类考核指标，如查处吸毒人员、邪教人员、新发现吸毒人员等；服务辖区群众。案件办理队负责接处刑事警情，按照规定办理刑事案件；负责接处违法行为人3人及以上治安警情，按照规定办理行政案件；协助接待来所刑事治安报警；涉及负面清单中的警情，受理后按照规定程序移交警种部门。

聚焦实战，凸显主防效能

积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。

九集派出所牢固树立“一盘棋”思想，在“两队一室”建设上既强调分工明确，又注重集约高效，真正有效服务实战。派出所每天组织开展碰头会，对每日警情进行综合分析，汇总问题，民警分别根据实际情况分析工作存在的短板和漏洞，查漏补缺，完善工作方式方法，真正确保派出所工作防得早、防得细、防得全。

社区警务队实行“白+黑”动态巡防机制，综合指挥室对重点场所、重点部位错时开展视频巡查；安排专职警力对学校开展上、下学值守；联合街道乡镇、社区干部、民兵组建“警保联动队”，夜间参与街面巡防。积极推广“国家反诈中心”APP，提醒群众开通“预警防范”功能，及时接听96110，劝阻群众被骗20余次，及时止损50余万元。

推行行业场所星级评定管理，根据消防安全、安保力量、视频监控等管理规定落实情况，结合“黄赌毒”案件发生率，每季度进行综合评分，每年度开展星级评定，通过奖优罚劣，促进行业自主管理，近几年辖区未发生公共安全事故。

积极开展“敲门行动”，全面掌握辖区实有人口基础信息，真正做到底数清、情况明、基础稳。及时发现不稳定的因素，综合运用教育、感化、帮扶等措施，从源头上防范安全事故的发生。

聚焦影响群众安全感的民生小案，秉承“小案不小看、小案不小办”的理念，每案必查、每查必跟、每跟必果，有效提升精确打击能力。