通讯员 王俊鹏 宋逸亚
襄州区城管局执法专班负责人刘保忠长期奋战在城管执法一线，一直以现代城市管理的高标准来严格要求自己。
提起刘保忠的工作能力和专业素养，同事们无不竖起大拇指。
2019年，刘保忠由区住建局转隶到区城管局，担任执法专班负责人。全区综合执法配套改革将原城市管理行政处罚事项，赋权街道综合执法中心129项，保留279项。
执法首先要懂法。为此，刘保忠埋头钻研，一部法规接一部法规地学习，一条规定接一条规定地整理。
经过2个月学习，刘保忠对城市管理涉及的建筑市场、房地产开发、物业管理、燃气管理、行政处罚自由裁量权细化标准等法律法规烂熟于心，特别是对城市管理行政处罚事项如数家珍。
刘保忠执法办案运用法律法规快速精准，尤其是对部门职责交叉的噪声扰民、油烟污染等案件，界定管理权限和处罚依据准确无误。
2019年，刘保忠将学习成效进行归纳整理，制定了住建领域行政执法权相关事项协作暂行办法，成为襄州区规范住建领域执法的行动指南。同时，他积极参与整理城市管理相关法律法规选编。刘保忠将自己所学倾囊相授，毫无保留，每年组织开展30多次案件研讨、法治培训等活动。
工作中，刘保忠公平公正执法办案。2022年6月，某公司擅自倾倒施工过程中产生的工程弃土，执法人员在现场调查取证时，遭遇施工单位现场围堵，试图阻挠执法。
刘保忠第一时间赶赴现场，向当事人讲清违法事实依据，当事人拒不承认违法事实，动用关系试图逃避法律责任。刘保忠没有退缩，秉公执法，维护法律尊严。最终通过法律程序，对该公司下达行政处罚决定书。
在日常执法办案过程中，刘保忠始终坚持执法为民理念，坚持处罚与教育相结合的原则，公平公正文明执法，但面对一意孤行、知法犯法的行为，坚决依法查处，严厉打击。近年来，刘保忠带领执法专班，立案查处违规施工、渣土运输等案件100多起，无一起错案发生。
近段时间以来，区城管执法局频繁接到关于燃气领域违法问题移交函，刘保忠立刻引起警觉。随即安排执法人员现场核实详细情况，积极推动在全区范围内开展燃气排查整治行动，共查处无证经营违法行为10起、违规储存燃气违法行为8起。
刘保忠由于业务能力突出，进入“急难险重”工作专班，成为区政府东风合运项目工作专班成员之一。
东风合运项目因多种原因导致资金链断裂、项目停工。面对购房业主的埋怨指责，刘保忠总能设身处地为群众考虑，耐心倾听，细心解答。从解决影响群众切身利益的症结入手，走访群众和企业，梳理群众反映的诉求和问题，理清债权债务，找准工作突破口。
按照专班研究意见，刘保忠一方面劝原施工单位撤场，另一方面引进有实力的施工单位保障项目尽快复工。通过耐心细致地做思想工作和政策法律宣教工作，最终，实现了新施工单位开工。该项目全面复工，较好地化解了社会不稳定因素。
