10月9日，茂盛社区“和事佬”调解室调解场景。 全媒体记者 丁涛 通讯员 宋仟 摄
全媒体记者 丁涛 王晶晶 通讯员 贾榜友
凌晨，警务平台的警灯闪烁，照亮城市夜归人的回家路。
上午，社区“民情接待室”里，居民反映诉求，社区化解纠纷。
傍晚，“小板凳”“幸福夜话”等各类活动在小区进行，大家为平安幸福生活建言献策……
近年来，樊城区不断推进平安建设，让平安在群众身边，可见可触可感。“牢固树立以人民为中心的发展思想，全面加强平安建设，给群众实实在在的安全感、幸福感。”樊城区委副书记、政法委书记杨永亮说。
增强群众安全感
10月3日晚，谈起当晚的惊险一幕，的士司机何师傅连连为随处可见的警车点赞。
当晚他运送2名乘客至沃尔玛附近时，一名醉酒乘客在车上呕吐，却连连埋怨，想仗着酒劲“教训”何师傅。
“前面就是警务平台，咱们到那说理去！”何师傅提高嗓门，不远处警灯闪烁，乘客不敢猖狂，丢下费用而去。
在牛首镇牛首村五组，村民李金凤指着村里的摄像头对记者说：“通过美丽乡村建设，环境变美了，村里摄像头随处可见，大家居住踏实，安全感满满。”
截至目前，樊城全区基本实现视频探头在城区重点公共区域、复杂场所、重点行业的重要部位全域覆盖。在此基础上，稳步推进太平店、牛首、柿铺农村视频监控建设，消除“雪亮工程”盲区。
在樊城区综治中心，记者看到，这里有群众接待室、候调室、指挥调度室等。
“综治中心按照‘多中心合一、一中心多用’的建设思路，占地面积300余平方米，划分为群众接待室、候调室、指挥调度室等九大标准必备功能室，另开设科技法庭、云上调解室等自选功能室。在接待大厅，设置服务窗口，对群众来信来访实行统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解。”区委政法委副书记马晓川介绍，樊城区把基层综治中心作为基层治理重要依托，通过推动1个区级、10个镇（街）、64个村（社区）综治中心建设，整合基层综治资源，推动矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、服务管理联抓、基层平安联创。
不断提高见警率，派出警力到基层派出所，樊城区坚持把推动“雪亮工程”建设作为推进平安建设的重点工程。
“我们通过警力前置、科技赋能、阵地建设等手段，不断增强群众安全感，有力维护了全区社会大局平安稳定。”马晓川说。
家门口化解烦心事
10月9日周一，是柿铺街道的“书记接访日”，不到8点半，柿铺街道党工委书记刘俊丽就已坐在街道综治中心信访接待室里，开始了每周一的接访。“每周一上午，如果没有其他工作安排，我和办事处主任就会在这里，听居民讲述烦心事，尽力帮助解决实际困难。”刘俊丽说，通过“书记接访日”，在基层化解纠纷，为居民指导正确的纠纷解决路径。
周一“书记接访日”、周四“信访超市”，通过为居民提供“一杯水、一句话、一个化解空间、一套解决方案、一个反馈意见”，让居民遇到困难第一时间有人理、矛盾纠纷第一时间有人管，压缩办事时间，提升服务效率。
近年来，樊城区认真践行“一线工作法”，推动市域社会治理、法治宣传、百名干部进百企、共同缔造、“双报到”等工作，将阵地由机关转向基层，转向一线，党员干部深入基层、社区、企业，与群众面对面沟通，宣传法治法规、惠企惠民政策，帮助化解矛盾纠纷，研究解决困难问题，收集基层群众对平安法治建设的意见建议，不断改进工作方式方法。
区委政法委常态化下沉镇（街）、村（社区），指导协助10个镇（街）、164个村（社区）抓实综治中心规范化建设、网格化服务管理、矛盾纠纷排查化解、风险隐患分析研判等，筑牢安全底线，兜牢民生底线。
志愿服务守护平安
在樊城各社区，以“智慧助老、谨防诈骗”为主题的志愿服务活动时常开展，为老人讲解各类诈骗常用手段和真实案例。据统计，去年，全区1400余名社区工作者开展入户宣传20万余次，极大地提高了辖区群众防范养老诈骗的认知能力和水平。
“通过开展打击整治养老诈骗专项行动、涉法涉诉信访问题排查化解专项行动、‘雷火2022’专项行动、打击治理电信网络诈骗专项行动等，化解各类矛盾1839起，破获养老诈骗案件12起，抓获嫌疑人56名，追赃挽损700余万元。”区委政法委常务副书记仇子琦介绍。
此外，樊城区还进一步规范平安分类创建标准，明确分类创建指导标准，通过各个区域、各个团体、各个局部的平安，保证全区整体平安。通过创新开展以“十无”标准为主要内容的平安小区五星级创建活动，力争通过三年努力，实现“全区80%以上小区发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标。
“下一步，将以构建城市全周期管理样板为目标，织密五张治理网，即织密党建引领的‘红色动能’网，实施沉网进区入楼行动，推动895名党员社区工作者下沉小区党支部，为287个背街小巷招募‘小巷管家’，完善纵向到底、横向到边的‘五级双线’基层治理体系；织密共管共治的‘神经末梢’网，实施社会组织安家工程，推广‘五民治事’‘红链治理’等群众自治机制，构建基层治理共同体，实现‘大家的事大家办，办大家共同的事，政府、社会、群众多方合力办’；织密多元参与的‘协同治理’网，引导2万多名党外知识分子、5万多名新的社会阶层人士和6500多名少数民族群众共同参与，为基层治理添砖加瓦；织密智慧支撑的‘数字赋能’网，加快数字城市、数字政府、数字场景开发，夯实数字化治理底座，2025年，智慧城市新开发应用场景达到12个，建成智慧社区60个、智慧小区300个、数字乡村30个；织密规范处置的‘平安稳定’网，坚持和发展新时代‘枫桥经验’‘浦江经验’，建成四级社会治理中心675个，将基层治理岗哨延伸到底，实现群众问题‘一窗式受理、一站式调处、全链条解决’。”仇子琦说。
共同缔造提升群众幸福感
排水难、停车难、用气难、晾晒难，曾经是困扰水星台社区居民的烦心事。
水星台社区是老街区，房屋密集、街巷狭窄，空间局促、社情复杂，怎样才能不断提升群众幸福感？社区党委书记刘晓琳说，社区探索“党员+群众”，组建流动“小板凳”，针对辖区每天排查发现的矛盾纠纷，发动党员干部及时调处化解。
党员“双报到”工作开展以来，水星台社区因势利导，进一步整合资源，截至目前，围绕文明城市联创、公益活动联办、服务难题联解等主题，共收集并解决12类52项问题，召开“小板凳”议事会36次，协调解决群众“急难愁盼”问题39件，矛盾调解成功率提高，辖区居民认可度稳步攀升。
组织党员骨干与群众面对面拉家常，把房前屋后的家长里短、社区内外大事小情聊深聊透，摸清群众的所需所忧所盼，引导居民打开话匣子、敞开心窝子，主动献计献策……樊城区各镇（街）发挥共同缔造机制，积极探索新方式，让居民有商有量说事情，参与共建共治共享治理新模式。
“在经济社会发展中，要始终坚持统筹发展与安全，牢牢守住安全底线，实现高质量发展与高水平安全良性互动，推动樊城经济社会高质量发展。”樊城区委书记郭方芳说。
