全媒体记者 丁涛 王晶晶 通讯员 贾榜友 宋萌
樊城区牛首镇牛首村属于街边、路边、水边的“三边”村，辖区流动人口多、人流量大、人员构成复杂，管理难度较大。今年以来，牛首村结合村情实际，强化基层治理措施，推动社会治理取得实效。
结对牵手党员干部、志愿者。该村动员辖区98名党员向村党总支报到，充实志愿服务队队伍，根据党员个人意愿、服务特长，设岗定责，做到底清数明、精准调度，参与基层治理志愿服务。
结对牵手辖区单位、商户。该村将辖区8个组划分为3个片区（商业区、教育区、居住区），分别组建“平安联盟共同体”。动员1个农贸市场、3家大中型超市和200多个商铺的老板，以10至15户商铺为一个单元建立群防群治队伍，选取一名中心商户业主，累计20个商户业主组建“平安商户联盟”，提升商户的工作主动性和参与度。动员7所学校的党员教师队伍、校园保安、家长志愿者，组建“平安校园联盟”，在上放学高峰时段，实现校园周边有人看、有人巡、有人防、有人管。动员威望高、善调解、愿奉献的老干部、老军人、老党员、老乡贤、老教师等人组建“平安家园联盟”，让他们参与村级治理工作，帮助调解邻里间的“纷扰事”。
结对牵手重点群体、人员。该村全面摸排明晰辖区各重点人群的底数和动态情况，主动掌握重点人群基本生活状况和思想意识状况，积极链接社会资源力量，对有需要的人员在心理健康、就业安置、困难救助、亲情关怀等方面提供个性化的教育帮扶。
该村利用“村村响”大喇叭，以人民群众喜闻乐见的形式将党的“好声音”送到田间地头、送到党员耳边、送到百姓心里，切实筑牢舆论宣传阵地。目前，已在全村安装“村村响”15个，每天定时播放，将党的政策传递到基层一线。此外，该村还在辖区各个街道主干路口、重点部位安装数字摄像头55个，全部纳入监控平台管理，实现辖区“天网工程”全覆盖。同时，该村购置了一台治安巡逻车，解了村里平安创建和网格化治理工作中的燃眉之急，有效地提升了矛盾纠纷调解、突发事件处置、治安巡逻能力，基本实现十分钟到达现场调处。
