南漳县税务局：多措并举 打造基层税收治理“三度枫景”

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 袁舟 肖佳玲 朱昊天）12月11日，南漳县税务局收到了一户纳税人专门赠送的锦旗，上面写着“鱼水情深共奋进，税企携手向未来”，对税务干部主动作为、热心服务表示高度赞扬和诚挚感谢。

为积极推进新时代“枫桥式”税务分局创建，实现“小事不出分局，大事不出县局，矛盾就地化解”，南漳县税务局在执法服务、纾困解难、化解争议等三个方面持续发力，打造税收执法有温度、纳税服务有速度、矛盾化解有力度的“三度枫景”，有效畅通联系服务群众“最后一公里”，收获纳税人缴费人一致好评。

税收执法有温度

“政策法律都给我们讲得很透彻，这种执法方式，既指出了我们错在那里，又告诉我们今后如何规范，还为我们提供了改正建议，‘说理式’执法为我们企业消除了风险！”据襄阳某房地产开发有限公司负责人介绍，因财务人员失误，没有按规定将购置年一年多的小轿车计入固定资产，导致该企业所得税成本列支与实际有出入，在南漳县税务局长坪税务分局工作人员辅导下，及时消除了税收风险。

“在实地入企后，我们发现企业对风险隐患排查存在理解误差，认为税务部门在没事找事，不太愿意配合调查，还说要找上级部门申诉。为了避免矛盾激化，我们耐心开展‘七步说理式执法’，用通俗易懂的语言让行政相对人更加清楚地知道违法后果和原因，既是执法又是普法，把矛盾化解在萌芽状态，体现了以人为本的现代化基层治理理念。”长坪税务分局局长袁舟说道。

今年以来，南漳县税务局充分发挥精确执法专项试点总局直联点优势，以税收执法“硬举措”优化营商“软环境”，持续推进说理式执法，已防范和化解涉税争议29起，帮助纳税人自我纠偏26起，98户纳税人自行补缴税款4398万元，税收执法无一起投诉、行政复议、行政诉讼案件，实现税务部门“说理”、市场主体“认理”。

纳税服务有速度

襄阳襄峡果蔬有限公司生产车间，一筐筐柑橘经过清洗、烘干、分拣等流程后，装至果箱。“从9月份至今，我们已陆续向霍尔果斯盛亚国际贸易有限公司提供了300多吨新鲜柑橘。”该公司负责人吴明常说。

襄阳襄峡果蔬有限公司位于南漳县巡检镇，2019年成立，与当地1000多名农户合作，年销售柑橘1万多吨，其中70%为出口。今年8月，常年合作的4家客户纷纷压低价格，这让吴明常很苦恼:合作不赚钱，不合作没客户。

一筹莫展之际，南漳县税务局通过“全国纳税人供应链查询”系统，筛选出合适的供应链企业--霍尔果斯盛亚国际贸易有限公司，并将相关信息推送给吴明常。吴明常与企业对接后，对方采购人员到南漳实地查看，发现该地柑橘的硬度、个头等符合公司出口要求，且柑橘数量多，能够满足企业供应国外超市的需求，便愿意以高出其他客户的价格进行收购。很快，两家企业签订了第一批108万元的购销合同。此后，又签订了两次购销合同。

截至11月底，南漳县税务局累计帮助18家企业促成订单1.36亿元，32家企业达成合作意向6304.2万元，有效激发了高质量发展活力。

争议化解有力度

“‘税事我帮您·明白卡’一看就明白，帮助我们省了不少心！”在收到关于南漳县某农业科技公司的多项涉税风险提醒后，南漳县税务局积极核查，并为企业定制《税事我帮您·明白卡》，让纳税人和税务人都清清楚楚、明明白白，让争议苗头防患未然。

据悉，该公司常年开展菌类及其制品出口业务，今年4月，国家税务总局通过出口企业“买单配票”风险模型，发现企业存在4项涉税风险。风险预警下发后，南漳县税务局考虑到企业涉税风险较多，为提高化解效率，安排风险应对人员现场入企办公，通过深入全面地政策辅导、耐心细致的沟通协调，并为企业制定《税事我帮您·明白卡》，该企业当天即补缴了所欠税费，成功化解了矛盾争议。

“《税事我帮您·明白卡》是我们根据实际工作需要，面向广大涉税风险企业创新的一种争议矛盾以及诉求反馈机制。在入户时引导纳税人逐事逐项对每一个风险问题提出建议和诉求，填写完毕后，‘明白卡’一式三份，纳税人自我留存、分局按项化解、县局留档监督，确保每一项争议都能够得到化解。”长坪税务分局风险应对人员王玮瑾说道。

这是南漳县税务局办理涉税争议调解工作的一个缩影，也是发挥“枫桥式”基层税费治理经验的真实写照。今年以来，南漳县税务局长坪税务分局累计发放《税事我帮您·明白卡》300余份，登记涉税风险550余项，成功化解340项，其余正在化解中。