全媒体记者 杨柳 黎贵波 通讯员 吴彬 王力
新型工业化是现代化的必由之路，科技创新是新型工业化发展的重要引擎。高新区党工委日前先后召开两次会议，研究襄阳高新区以科技创新引领新型工业化三年行动方案（2024—2026年），从总体思路、重点任务、保障措施三个方面，描绘了科技创新引领高新区新型工业化发展的图景。
高新区科技部门负责人表示，高新区将建设一流科技园区和产业科技创新高地，加强关键技术攻关，培育高水平创新主体，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，引导企业数字化、网络化、智能化融合发展，为全面推进中国式现代化襄阳实践提供强有力的科技支撑。
图景：“跳起来摘桃子”
2023年，面对错综复杂的内外环境和多重挑战叠加的严峻考验，高新区上下咬紧牙关一步不让、拼字当头敢打硬仗，交上了一份难中求成、稳中求进的合格答卷。
“高新区提出八大主导产业高质量发展工作机制，稳住了‘看家’产业。”高新区经贸局工作人员告诉记者，2023年，高新区全力抢占新能源汽车产业风口，融入智能网联汽车新赛道，培育新能源新材料等战略性新兴产业新动能，全区产业结构进一步优化，八大主导产业产值同比增长6.6%。
高新区转型发展成效明显：东风纳米新能源乘用车项目正式投产，实现襄阳市新能源乘用车领域“零”的突破；国家级车联网先导区创建成势，33.4公里公开测试道路完成智能化改造，正式投入运营；第二批国家高端装备制造业（新能源汽车）标准化试点顺利通过验收；湖北回天高性能胶粘材料智能制造示范工厂被国家五部委联合评为2023年度智能制造示范工厂，系全市唯一……
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。高新区将以推进新型工业化为导向，“跳起来摘桃子”：坚持“发展高科技、实现产业化”方向，把握“高”和“新”的发展定位，立足高新区、自贸片区、综保区、跨境电商综试区“四区叠加”优势，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，大力发展新质生产力，以科技创新赋能产业发展，以产业需求推动技术攻关，统筹推进技术大创新、成果大转化、产业大发展，推动高新区建成区域性科技创新中心核心区、新质生产力示范区、新型工业化引领区、高质量发展样板区。
路径：实施八大行动
“高新区立足发展现状，聚焦产业这一根本、抓住创新这一关键，打通创新和产业之间的‘卡点’‘堵点’，完善产业科技创新体系和创新生态，推动新型工业化高质量发展。”这一会议共识，激发了高新区上下争先进位的动力。
高新区工业基础厚实，有享誉全国的汽车工业基地。高新区推进新型工业化，必须充分发挥多年积累的工业基础优势。对此，高新区提出了科技创新聚能增效、主导产业创新强链、产业体系强基固本、创新主体增量赋能、三化融合扩面加速、科创人才聚力汇智、创新生态优化提升、创新治理改革示范等“八大行动”。
“在‘八大行动’实施过程中，我们提出了细化目标。比如，在实施产业体系强基固本行动中，我们将围绕汽车、装备制造等产业，紧抓技改提能、制造焕新，支持企业生产换线、机器换人、设备换芯，每年实施投资千万元以上技改项目30个以上。”高新区科技局有关负责人介绍，这些细化的目标能够强化“八大行动”的约束力和执行力，促进各项行动落到实处。
据悉，“八大行动”具体包括打造新型技术创新平台、加快关键核心技术攻关、加速科技成果转移转化等24项举措，确保2026年培育入库科技型中小企业1350家，培育国家级专精特新“小巨人”企业25家以上；认定高新技术企业1000家，科创“新物种”瞪羚企业达到40家，力争独角兽企业实现零的突破；新增省级以上工业互联网平台2家、省级以上智能制造试点示范6家、省级以上5G全连接工厂4家，规模以上工业总产值突破3500亿元；新增省级以上绿色工厂10家，打造一批绿色制造典型示范。
保障：完善政策支持
高新区将加强组织领导，完善政策支持，强化要素保障和督办考核，推动新型工业化取得实质性成果。
在加强组织领导方面，高新区将成立以党工委管委会主要领导为组长、班子成员为副组长、相关责任单位为成员的领导小组，负责三年行动方案的统筹实施。制定工作路线图，明确各重点任务的责任主体和时间节点，建立由各职能单位共同参与的工作推进机制和重点任务联席会商制度，协调推进重点任务落实和重点项目建设。
在完善政策支持方面，高新区将在落实好既有政策的基础上，及时制定符合发展形势的相关政策，落实税费减免政策，优化优惠政策兑现程序，引导支持企业持续发展。积极争取中央投资和省、市级专项资金以及政府债券支持重点项目建设，推动各项支持政策发挥最大效用。
在强化要素保障方面，高新区将在财政支持上给予高度倾斜，推动任务落实与资源配置衔接，同时积极争取国家、省科技计划项目支持。该区财政金融局将根据重点任务需要和财力情况，每年预算安排一定规模的专项资金，对重点平台、企业、项目分档给予支持。推进高新区要素市场建设，进一步提高土地、劳动力、资本、技术、数据要素的市场化配置成效，促进各类要素合理流动和高效集聚。做好国土空间详细规划编制，保障重点工业项目用地需求，向存量土地要发展增量，为抢占新赛道、发展新产业预存能量。
同时，加强督查督办，倒逼各相关责任单位不折不扣履行好相关职责。制定科学合理的考核指标体系，将过程考核与结果考核相结合，发挥过程考核的督促预警作用和结果考核的导向作用，确保三年行动方案重点任务高标准、高质量完成。
