荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员 张红霞)笔者7月4日从枣阳市获悉,来自该市六所学校的6名辍学学生,均被劝返复学,其中1名顺利参加中考。枣阳市检察院依托公益诉讼履职+协作机制建设,常态化推动全市开展控辍保学专项监督,取得了显著成效。
2023年,一起侵害未成年人刑事案件被移送枣阳市人民检察院审查起诉,未检检察官受理后,发现两名被害人一名14岁、一名13岁,正是上初中的年龄,却已辍学数月。
本该上学的年龄,为什么没有上学?学校是否知情,是否采取了措施?带着这些疑问,未检检察官在阅卷后,亲自到被害人家中进行了走访调查。原来,两名被害人在城区打工未归,家长帮忙请了长假。
为了进一步排查未成年人辍学情况,枣阳市检察院全面梳理了2023年以来的涉案未成年人辍学名单,并通过电话询问、走访调查、入户核实的方式了解这些学生辍学的原因、复学情况以及学校劝返工作开展情况,发现共有5名学生处于义务教育阶段辍学状态。2023年9月,枣阳市检察院依法向相关职能部门制发了行政公益诉讼诉前检察建议书,建议对全市义务教育阶段未成年人入学情况组织排查,全面掌握全市适龄儿童少年失学辍学情况,一人一案制定工作方案,联合所在地政府切实做好劝返复学工作,确保义务教育阶段未成年人受教育权。
2023年底,职能部门反馈称,已组建了控辍保学专班,实行包保制度,先后对其中3名学籍在校学生进行了针对性劝返复学,并持续跟踪包保,对确因个人原因不愿复学的另外两名学生进行了辍学登记。
2024年初,为了进一步推动控辍保学工作,枣阳市检察院联合相关职能部门制定了《枣阳市关于建立涉案未成年人控辍保学协作配合机制的意见》,由检察机关向教育部门通报办案中发现的涉案未成年人辍学信息,由教育部门责成学校开展劝返复学工作,并会同民政、团委、妇联、关工委等部门发挥各自职能,配合学校开展与家长的沟通劝返工作,建立了辍学信息定期通报机制、多元化劝返帮扶机制、联席会议机制等,以明确职责、凝聚共识、形成合力,不断深化检察机关与教育行政管理协作配合,加强涉案未成年人控辍保学工作,进一步提升未成年人权益保护和犯罪预防质效。上半年以来,通过该机制相关职能部门积极履职,又成功劝返3人复学。