荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员王平 张肖)9月13日,笔者从襄阳市高新区获悉,为破解基层治理难题,襄阳高新区坚持党建引领,以共建共治共享为目标,聚焦群众诉求,构建“全域化网格、组团式服务”的网格治理模式,通过调整网格、加强网格管理、推动网格与基层治理融合等方式,推动民生实事、矛盾纠纷等在“小网格”内发现、化解,快速度、高质量解决群众的急难愁盼,促进基层治理提质增效,不断提升居民的幸福指数。
统筹谋划“一盘棋”,服务阵地提质升级,以“小网格”提升为民服务质效。高新区坚持统一谋划部署,创新和完善基层治理服务阵地体系,打破“条块分割、多网交叠、机制障碍”等壁垒,将基层党建和综治、民政、行政审批、城管、应急管理等各类网格整合成“一张网”,健全共商共议、应急处置等配套运行机制,提高网格快速响应和资源统筹能力,提升为民服务质效。2022年9月,高新区投资596万元对辖区网络和基层场所智能化服务进行改造提升。通过统一互联网出口、统一政务外网出口、统一部门专线出口、网络安全加固服务和为社区开发好差评评价系统、证件扫描系统、咨询引导系统、电子广告系统、自助服务系统等,解决了基层政务服务不优、基础设施不全、支撑能力不足等问题。按照“规模适当、任务相当、方便管理、界定清晰、全面覆盖”原则,充分整合网格资源。以镇(街道)、村(社区)和原综治网格为单元,设立“大、中、小”三级城运网格581个,大力推动网格耦合、力量整合、功能聚合、衔接配合、流程闭合、服务汇合,将“条”上的行政执法力量与“块”上的各类管理资源组成全天候巡查处置力量。针对性解决群众反映强烈的突出问题,做到发现及时、处置高效,达到管理精细、服务便民的目的,切实推动“高效处置一件事”,确保“多格合一”工作取得实效。
壮大基层“朋友圈”,服务管理多元精细,以“小网格”延伸为民服务半径。高新区积极探索“党建+贴心服务”融入式工作模式,以党建网格化管理为抓手,着力从优化网格队伍、明确职责分工、建立运行机制等方面多元化破解基层治理难题,推动部门、街道、社区和居民群众凝心聚力,共同参与社区治理。通过公开招聘的形式选优配强专职网格队伍;整合镇(街道)、公安、综合执法、市场监管等具有社会管理职能部门下沉的力量,确保每个职能部门在每个网格都有一名专业网格工作人员(可实行“一对多”);统筹“双报到”下沉党员干部、物业公司工作人员、各类志愿队伍等力量,组建兼职网格队伍,按其居住所在地域编入小网格,不断壮大党建引领基层治理服务的网格员队伍。细化工作任务,将工作责任明晰到单位,工作职责落实到人,营造人人有责,人人尽责的工作氛围。依托城运智能管控平台和融合指挥系统,以“一网统管”信息交互枢纽系统巡查发现、信息上报、问题处置、复核反馈的闭环管理机制为基础,打造7x24小时全覆盖的工作机制;加强对各类网格力量进行业务培训,确保所有人员熟悉“多网合一”“一网统管”运行机制,掌握事件处置流程,提高各类事件流转处置实效。
争当责任“排头兵”,服务供需融合联动,以“小网格”践行为民服务初心。高新区党工委坚持党建工作制度网格化,完善基层党组织责任化,突出上下联动、资源整合,实现“网格+服务”双向融合,破解“人员不足、联动不畅”等问题,形成建立服务供需双方互助共建、常态互动的基层治理新格局。为推动网格服务宗旨落地走实,高新区将党建引领“多网合一”网格治理工作作为2024年度党工委书记领办的重点民生实事,按照“责任明确、边界清楚、便于管理”原则,由“一把手”亲自抓、负总责,具体分管领导深入抓、负专责,党群工作部牵头协调,城运中心、行政审批局、社会事务局、应急管理局、市场监管局、公安局、平安办等职能部门联动合作。强化“多网合一”工作的统一领导,全面构建“街道大工委+社区大党委+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”的五级“网格”组织架构,把党的神经末梢向基层一线延伸;利用社区公共用房,依托“红色驿站”、党群服务中心等一线服务阵地搭建多方联动网格工作平台,链接共建单位、社会组织、志愿者等多方资源,深化“一站式”服务模式,实现“人在网中走、事在格中办”的目标,提升社区居民的幸福感和满意度。