荆楚网(湖北日报网)讯(记者 向乔丹 实习生 魏楚)9月29日上午,襄阳市召开“学习贯彻党的二十届三中全会精神推进中国式现代化襄阳实践”系列新闻发布会(第三场——统筹推进教育科技人才体制机制一体改革),市委组织部、市教育局、市科技局、市人社局等单位主要负责人出席新闻发布会并答记者问。
新闻发布会现场。李旭晖 摄
近年来,襄阳市认真落实中央和省委关于深化人才发展体制机制改革的有关精神,坚持人才引领发展的战略地位,不断深化人才制度改革,大力推进产教融合、产才融合、产研融合,新时代人才强市建设迈出坚实步伐。发布会伊始,各位负责人共同回顾了襄阳市在推进教育科技人才体制机制一体改革方面的探索与实践。
市委组织部:深化产才融合 打造人才集聚高地
发布会上,市委组织部副部长吴天昊介绍,近年来,襄阳市委组织部全面贯彻新时代人才工作新理念新战略新举措,坚持把深化产才融合贯穿人才发展体制机制改革全过程。通过完善产才融合发展工作机制,研究制定具体措施,确保各类人才计划项目向重点产业领域和企业倾斜。实施科创人才“校企双聘”制度,向用人单位授权,由企业、高校和引进人才三方协商确定服务期限、绩效考评等事项,有效促进了人才与产业的深度融合。
为加强产教融合、科教融汇育才,襄阳市支持重点企业与高校院所共建培养基地,联合培养卓越工程师和高技能人才。同时,实施隆中青年英才项目,在经费资助、科研项目等方面给予大力支持,为青年人才的成长提供了良好环境。
在人才使用机制上,襄阳市探索实行科研项目经费“包干制”,赋予科创人才更大的技术路线决定权、经费支配权和资源调度权。此外,还完善了保障科研人员专心科研的制度,鼓励高校和科研院所科研人员兼职创新创业,为人才提供了更加灵活的发展空间。
在人才评价机制上,襄阳市坚持“破四唯”与“立新标”相结合,加快建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。通过完善同行评价、专家评议等多元化评价方式,推行人才注册积分制,为人才的评价和选拔提供了更加科学、公正的标准。
为强化人才激励和支持机制,襄阳市深化科技成果使用权、处置权和收益权改革,鼓励用人单位对高层次科创人才实行协议工资制、年薪制等分配方式。同时,开辟高层次科技人才职称评审绿色通道,加大科创金融支持力度,为人才的成长和发展提供了有力的保障。
市科技局:五大举措并进 激发人才创新活力
市科技局党组书记习德成介绍,襄阳市科技局在激发人才创新活力方面采取了五大举措。首先,通过做强科技创新平台,高标准打造湖北隆中实验室等高水平创新平台,集聚了一批高水平科研团队。同时,加大各类科创平台和科研仪器设备对外开放力度,健全共享使用机制,为人才的科研活动提供了良好的条件。
其次,市科技局用好科技计划项目,依托省自然科学基金襄阳创新发展联合基金等项目,推进高校、科研院所基础研究,集聚和锻炼了一批科研人才。通过推行财政科研项目经费“包干制”试点,赋予了科创人才更大的自主权,激发了人才的创新活力。
在推动重要改革试点方面,市科技局试点开展科技人才分类评价改革和职务科技成果赋权改革,为人才的评价和科技成果的转化提供了更加灵活的政策支持。同时,对国家重大科技专项在襄转化科技成果的项目,给予重要贡献人员高额奖励,进一步激发了人才的创新动力。
此外,市科技局还鼓励尽职免责担当保护人才,建立健全科技创新活动尽职容错免责机制,为人才的创新活动提供了更加宽松的环境。同时,通过厚植创新文化土壤滋养人才,加强科学技术普及宣传,持续提升全民科学素质,营造了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。
市教育局:全面推进教育综合改革 优化人才培养体系
市教育局党组书记、局长付拥军介绍,近年来,襄阳市教育局全面推进教育领域综合改革,着力解决教育发展中的重点难点问题。通过坚持政治引领和改革创新,市教育局树立了正确的育人导向,激发了教育发展活力。
在幼小科学衔接和义务教育教联体建设方面,市教育局采取了“1+N”结对模式,有效缓解了“择校热”问题。同时,大力实施普通高中特色发展三年行动计划,深入开展县域高中帮扶工程,推动了高中教育的均衡发展。
在职业教育方面,市教育局紧紧围绕襄阳特色产业、优势产业,优化中职学校专业布局结构,设置了与之关联的新能源汽车、装配式建筑等专业。同时,在全省率先开展职普融通试点,深入推进产教融合,成立了襄阳市域产教联合体,为人才的培养和产业的发展提供了有力支持。
在师资队伍建设方面,市教育局大力加强师德师风建设,完成了县管校聘改革,参与了竞聘上岗的教师达到了32132人。通过建立梯级教师培养培训制度和持续深化教师职称评审制度改革,市教育局不断提升教师的专业素养和教学能力。
此外,市教育局还大力推进民生实事项目,近三年新建、改扩建幼儿园和义务教育学校多所,有效缓解了入园入学难问题。同时,持续推进“双减”改革走深走实,学生的作业总量和时长得到了有效控制,课后服务基本实现了全覆盖。
市人社局:创新优化人才机制 打造“智力引擎”
市人社局党组书记、局长杨富杰介绍,襄阳市人社局持续在创新优化人才机制上下功夫,通过推行产业链式引才新模式和高频次举办招才引智活动,市人社局吸引了大量优秀人才来襄就业创业。同时,赋予事业单位用人自主权,开辟特设岗位绿色通道,为人才的引进和使用提供了更加灵活的政策支持。
在技能人才培养方面,市人社局建成了多家技能大师工作室和高技能人才培训基地,近三年开展补贴性职业技能培训19万人次,发放补贴2.04亿元。通过举办一系列职业技能大赛和出台相关实施办法,市人社局规范了选拔程序,提升了技能人才的水平和地位。
为完善科技激励政策和薪酬激励政策,市人社局设立了襄阳创新发展联合基金,开展科研经费“包干制”试点,并深化公立医院薪酬制度改革,有效激励了各类人才的干事创业热情。同时,通过强化人才服务保障和深化职称评价改革,市人社局为人才的成长和发展提供了更加优质的服务和保障。