本报讯(全媒体记者朱科 柏睿 通讯员李明杰 张泉)10月9日,记者从市行政审批局了解到,该局围绕“高效管好一件事”目标,针对群众关切及重大安全风险隐患问题突出的重点领域,探索实施跨部门综合监管“12311”模式,完善协同监管机制,提升监管精准性和有效性,实现对关键事项的精准监管和高效处置。
跨部门综合监管“12311”模式,指通过编制1个方案、2个库、3张清单、1张图、1册指南,为跨部门综合监管主题场景的上线运行和推进实施夯实基础。
制定1个实施方案。由牵头部门会同责任部门,围绕“一件事”场景涉及的对象、内容、方式、程序等进行全面梳理,制定出台具体工作实施方案。
梳理2个名录库。围绕跨部门综合监管“一件事”场景,梳理创建监管对象名录库和执法人员名录库。
编制3张清单。即编制跨部门监管事项清单、部门职责清单、检查内容清单。
绘制1张业务流程图。明确监管内容,分析部门职责,梳理环节流程,绘制出一张清晰、准确的跨部门综合监管流程图。
制定1册合规经营指南。整合各部门监管要求和标准,一次性告知合规经营要求。
市行政审批局持续推动市级第一批先行先试的5个跨部门综合监管场景的日常监管和执法检查工作,包括瓶装燃气、校园食堂+“明厨亮灶”、农民工工资支付、工程建设领域招投标、危化品生产企业等。选取与企业和群众生产生活联系密切的网吧、旅馆、药店、游泳馆、校外培训机构等8个行业主题,纳入首批“一业一查”场景清单,开展“综合查一次”,单部门检查频次同比减少43%,减少对企业正常生产经营的干扰。开展化工企业风险评估分级、重大危险源辨识评估和隐患排查治理,将企业分为橙色、黄色、蓝色三个级别,实现风险分级管理,将排查出的危化品重大危险源全部纳入监测预警范围。目前,全市1486家学校食堂和26家校外供餐单位已全部实现不见面智慧监管。
下一步,市行政审批局将深入推进跨部门综合监管改革,实现社保基金支出等更多跨部门综合监管“一件事”主题上线运行,推进智慧监管和政务服务创新,努力打造更加高效、便捷、透明的营商环境,为襄阳都市圈高质量发展作出新的更大贡献。