全媒体记者 王晶晶 通讯员 贾榜友 余周阳
成立总商会人民调解委员会,聘请专业调解员入驻综治中心,依法维护商会会员企业合法权益……日前,记者从樊城区委政法委获悉,樊城区工商联多举措,不断推进商会企业调解工作,自2021年成立总商会人民调解委员会以来,已有效解决民营企业在生产经营管理、劳资关系、知识产权保护等多方面矛盾纠纷140余件。
联动协同 商会调解形成合力
区工商联通过建立信息互通机制,加强日常联络和信息交流,实现“信息互通”。工商联通过开展多种活动,及时了解民营企业诉求,律所及商会党组织也同工商联就党建工作开展深入合作、交流,进一步提升律所和商会的党建工作水平,实现工商联、律所、商会三方信息互通。
此外,区工商联工商联积极引导商会和律所在“联企e站”平台建立互动机制,实现“平台互动”。引导参与“万所联万会”的律师在“联企e站”上为民营企业提供网上普法等法律服务,推进“法治体检”常态化开展。同时,企业及时在平台上反映诉求,工商联第一时间会同律所进行商议、调解,实现商会和律所在“联企e站”平台上的高效互动。截至目前,入驻“联企e站”的政府职能部门达43家、专业律师近100名,辖区内注册的市场主体已有17000余家。
律所和商会相互提供资源,实现“资源互享”。商会根据需要聘请律师担任法律顾问,商会会员企业遇到涉诉纠纷则可以通过商会联系律所接受相关法律服务。律所也为商会依法决策、依法履职提供法律帮助,协助商会提高依法依章办会水平,实现法律资源互享。
防调结合 服务辖区民营企业
预防当先,强化民企法治意识。区工商联坚持党建引领调解工作,充分发挥樊城区总商会人民调解委员会党支部书记作为调解员在调解工作中教育引导作用,确保调解正确政治方向。利用总商会密切联系会员企业优势,协同区法院、检察院、公安分局和辖区律师事务所开展送法进商会、进园区、进企业活动30余场次,解答法律咨询500余人次,现场解决简易问题120余件,引导企业家自觉守法学法用法,做好防范法律风险、维护合法权益、预防违法犯罪等工作。
诉调联动,建立沟通联络机制。区工商联从熟悉企业经营管理和商会运行、有行业影响、具有法律政策素养、公道正派、热心调解工作的商会领导、企业家、工会代表中选聘6名调解员,调解员根据不同类型纠纷情况,帮助当事人达成调解协议。同时,总商会督促当事人按照调解协议约定认真履行。当事人申请司法确认的,由法院及时介入,依法确认调解协议效力。对调解不成的纠纷,依法导入诉讼程序,切实维护当事人的诉权。
协调发力,多措并举化解矛盾。区工商联加强总商会法律服务机制建设,引导会员企业设立法务部门、聘请律师或法律顾问,形成协同联动的法律服务力量。引导总商会通过各种方式争取司法行政机关、法院、检察院、工会等支持,积极开展总商会调解业务培训,通过经验交流、案例报送、典型推广等促进总商会调解工作有序、规范、健康发展。
沟通联络 营造清廉法治氛围
沟通联络机制更畅通。为畅通纠纷化解渠道,樊城区总商会人民调解委员会与区法院、区检察院联合出台《关于建立联络沟通机制 保障和促进非公有制经济健康发展的实施意见》,做好对企业重大涉法涉诉案件的介入调解或诉求转办引导,积极在商会、企业和法院之间搭建桥梁。深化“万所联万会”,择优选择辖区7家律师事务所与各直属商会建立联系,实现商会与律所合作全覆盖,并常态化开展“法治体检”“法律三进”及纠纷调解等工作,今年以来,为全区20多家重点民营企业进行了法治体检,化解矛盾30余件。为进一步优化全区法治化营商环境,不断增强企业对法治化营商环境持续优化的获得感和满意度,向法院推荐了3名民营企业家作为法治化营商环境监督员,履行法治营商环境监督职能。
服务平台建设更完善。依托“法官联络站”和“商会调解委员会”等平台,常态化开展司法需求对接工作。建立联席会议制度。2024年6月,樊城区总商会人民调解委员会同樊城区法院签订《襄阳市樊城区法院、襄阳市樊城区工商业联合会推进商事纠纷诉调对接合作协议》,建立联席会议制度,探索“投诉+调解+裁决”一站式纠纷解决模式,成立樊城区企业重组重整服务工作站,更为有效地指导企业开展脱困自救和庭外重组、调解,提升破产清算工作质效,进一步推进樊城区民营企业健康发展。
清廉法治氛围更浓厚。开展多类型培训活动,举办樊城区工商联系统法治宣讲会、民法典宣讲会、劳动法律法规培训会、财税知识培训会、民营经济法治化营商环境座谈会等各类宣讲培训,为广大民营企业家讲授刑事风险预防、合同风险防范、劳动用工风险防控等相关知识,针对各位企业家遇到的经营管理问题,进行专业分析与讲解。选树清廉民企和清廉商会典型,将万洲电气、爱尔眼科医院、妞妞食品等企业和樊城区青年企业家联合会打造成清廉民企、清廉商会示范点,积极发挥清廉民企建设工作示范点的良好示范效应,努力形成全区民营经济清明、清净、清朗、清新的良好生态,为推动清廉樊城建设和樊城高质量发展贡献力量。