全媒体记者 殷素 通讯员 孙凤
近日,投资50亿元、位于襄城经济开发区余家湖化工园的华中药业产业园三期项目已完成施工图设计,计划近期开工建设。华中药业股份有限公司有关负责人表示:“得益于化工园区D级达标创建完成,新项目才能够顺利上马。”
D级化工园区是指较低安全风险化工园区,是对化工园区整体安全水平的最高综合评价。全市现有的6个化工园区中,3个园区已完成D级创建,2个C级园区已完成D级创建基础性工作,预计今年年底完成达标验收,1家C级化工园区预计2025年完成达标创建。
“化工园区是我市未来经济发展的重要引擎,是承载我市化工产业发展和重点项目落地的主阵地。园区‘创D’成功,安全水平整体提升,这是我们园区安全管理工作迈出的关键一步,在我市化工安全监管史上具有里程碑意义。”市应急管理局主要负责人说。
高标“创D” 不落一园
化工园区因产业集中、危险化学品储量大、人员密集,各类隐性安全风险较高,园区安全水平高低与园区选址、规划布局、基础设施、日常管理、人员队伍、应急救援等都具有密不可分的关系。“应急管理部《化工园区安全风险排查治理导则》中对化工园区风险等级设定了6大类36项评定内容,以及8项否决项,对园区从化工园区认定、选址及规划、园区内布局、准入和退出、配套功能设施、安全生产与应急一体化管理等方面提出了具体要求,85分以上才能评定为D级,条件极为严格。”市应急管理局危险化学品安全监督管理科科长邱然介绍。
为高标准推动化工园区“创D”工作,市安委会办公室印发《关于全力推进化工园区安全整治提升工作的提示函》,襄阳(宜城)精细化工产业园、枣阳市化工工业园区、襄城经济开发区余家湖化工园、老河口市化工园区、谷城县化工园区、南漳县经济开发区化工园区等6个化工园区同步推进化工园区安全整治提升工作。市安委办按照“高标准,严要求,不落一园”的指导原则,组建工作专班,邀请省、市专家赴各园区开展帮扶指导,帮助园区解读标准规范,梳理工作重点、难点和堵点,按照“一园一策”要求提出意见建议59条。
在全市开展化工园区安全整治提升结对帮扶,由D级园区点对点对接帮扶C级园区,实行“日汇总、日调度、周督办、周通报”制度,采用专项督导、专家帮扶和约谈提醒相结合的方式,跟踪指导服务“十有两禁”整治提升任务。
舍得投入 争创一流
全市“创D”工作开展以来,省、市、县、园、企五级同心同向,合力攻坚。
省应急管理厅分配我市襄阳(宜城)精细化工产业园重大风险防控项目中央财政资金1800万元,并协调相关人员赴外地学习先进经验。枣阳、宜城、老河口、南漳、谷城、襄城等地政府将化工园区提档升级与产业规划、产业结构调整紧密结合,先后投入45亿元用于园区居民搬迁、辖区化工企业转迁、园区改造、人员培训、队伍建设、应急演练、基础设施建设等工作,园区安全基础全面提档升级,面貌焕然一新。
其中,6家化工园区搬迁园区规划红线内居民1502户,实现园区封闭化管理。谷城在高标准建设4700亩现代化工产业园基础上,2024年达D后拟再次规划扩区23684.70亩,为医药化工等产业提供发展空间。宜城、南漳、谷城、老河口化工园区建成危化品车辆专用停车场并投入使用。枣阳、谷城、宜城、襄城、南漳化工园区建成封闭管理和智慧园区一体化平台,通过架构物联感知设备,接入园区内重大危险源、危险化工工艺、园区道路等监控监测数据,利用互联网大数据分析,形成“数据汇总、系统集成、联勤联动、共享开放”的园区治理现代化新格局。枣阳、老河口、宜城、谷城、襄城建成涵盖氯化、氧化、硝化、烷基化、加氢、合成氨等6类危险化工工艺的危险化学品安全教育培训考试实训基地,危险化学品安全教育从口述升级为“实战”,以满足全市各类危化企业从业人员安全技能培训需求。
部分化工园区企业表示,D级园区的双供电、环状水网、污水集中处理系统等基础设施降低了企业改扩建成本,进一步提高了安全保障水平。
“创D”+招商 集约发展显成效
10月30日,全市化工园区安全风险整治提档升级工作现场会要求,要依托D级园区创建,推动化工园区实现“两集一低”(集中布局、集群发展、降低安全风险),有效防控化工园区重大安全风险,把D级园区打造为襄阳招商引资的“金字招牌”。
今年以来,襄城化工园区内,30个招商引资重点新建产业项目、30个新增技改扩能项目正快马加鞭建设中。谷城县在开展D级园区创建的同时,成功签约医药化工项目11个,总投资240.85亿元,其中已开工9个;引进江苏镭纳高纯纳米粉体、硅碳负极材料及装备制造生产基地项目,项目全部建成后可实现年产值118亿元、年上缴利税5.8亿元。
下一步,我市将继续紧盯目标,加大投入,进一步巩固深化全市化工园区安全整治提升成效,高标准推动化工园区提档升级工作,全力打造本质安全型化工园区,以高水平安全促进园区高质量发展,营造安全稳定的环境。