荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员 陈钰 文习奎)“我一直以为办这个手续需要跑好多趟,没想到只跑一次就办好了,现在的办事效率真是高!”11月20日,老河口市某企业员工张建民来到市政务服务中心办事大厅,在工作人员的引领下,依托“高效办成一件事”综合窗口,完成了3个企业营业执照负责人信息变更的办理事项。今年来,老河口市以项目建设为经济发展的“主引擎”“主支撑”,探索“河你办”政务服务增值化改革,为全市经济发展注入了新动能。
为更好释放土地活力,老河口市创新推出“云上选地系统”,通过VR形式全方位展示全市存量建设用地和存量工业厂房信息,包括位置、面积、用途以及地块的水、电、气、设备、信贷等情况,并注明适合发展的产业类别。用户足不出户即可通过PC端和移动端查看所有可供应地块、厂房的信息,实现“线上读地”“云上选地”。截至目前,该系统已盘活存量土地2300亩,为30余家工业企业成功选址,帮助20余家工业企业降低建设成本。
自2022年初,老河口市开始试点探索新增工业用地标准地出让改革。政府部门组织完成环评、水土保持、洪水影响等评价的国有建设用地,明确投资强度、亩均税收、容积率等土地利用效益相关指标,保证项目开工所需的一切前期工作到位后再进行供地。通过国土空间信息平台叠加多种规划图为项目进行“多规合一”选址,项目用地各种评价费用平均每亩节约8000元以上,项目从签约到开工的前期工作时间压缩三分之二,比合同约定平均提前3个月。
此外,推行区域性统一评价改革,将原来由企业承担的9个专题评价事项改为政府采购统一买单,实施“多评合一”,凡在市区域性统一评价范围内,符合区域性统一评价适用条件的,一律免费使用评价工作成果。截至目前,应用区评成果项目已达60个,平均每个项目节省资金50余万元。
该市创新全流程审批模式,完善并联审批办法和联合图审、联合竣工验收制度,实现事项审批由串联向并联转变。采取“一项目一专员”方式,为建设项目提供帮办代办服务,一对一进行事前申办辅导、事中调度协调。启动水电气网联动报装改革,为中力电动叉车二期等5个项目试点开展土地预告登记改革。全面开展五证同发、“容缺受理+告知承诺”和并联审批等改革。今年以来,为各项目提供帮代办服务200余次,19个项目实现五证同发,“告知承诺”事项办理达174件次。
此外,老河口市充分发挥“互联网+政务服务”优势,建设远程踏勘系统,采用远程视频踏勘代替现场踏勘。申请人通过手机不间断拍摄场景及细节,踏勘人员根据现勘事项审核要求,结合实时视频完成远程踏勘。该系统解决了现场踏勘中存在的人员接触、交通不畅、位置难寻、反复踏勘、申请人和勘验工作人员时间安排冲突等问题,减少了行政成本,缩减了办公开支。通过应用远程踏勘,踏勘事项最短可在30分钟内办结。
为破解惠企政策“兑现难”问题,老河口市相继出台了一系列政策,涵盖工业、商贸、金融等六大行业,共一百三十余条支持企业发展的奖励措施。全面推行“免申即享”,一般在4个工作日内把奖励资金拨付至企业账户,最短的只需2个工作日。
今年以来,已拨付无申请兑现惠企资金4362.41万元,惠及445户个人及企业,其中兑现科技创新、中小企业成长等各项奖补资金3291.9万元,为企业注入了强劲的发展动力。未来,老河口市将继续深化“河你办”政务服务改革,以项目建设“加速度”推动全市经济高质量发展。