荆楚网(湖北日报网)讯(记者 王懿 刘雪松 通讯员 尚进 任妤)12月24日,记者从襄阳市项目建设年系列新闻发布会襄州专场获悉,今年以来,襄州区以优化营商环境为重要抓手,在体制机制、要素保障、服务质效上积极主动作为,助力项目建设跑出“加速度”。1至11月,襄州区完成招商引资正式签约项目136个;新开工亿元以上重大项目87个,总投资270亿元;新入库项目146个,总投资212亿元;15个项目列入省市重点项目建设名单,总投资134亿元。
新闻发布会现场。 李旭晖 摄
抓机制、强协同,让项目落地更加“顺心”
建立高位推动机制。33位区“四大家”领导包保11条重点产业链、3个突破性发展产业、207个重大项目及97个重点企业,带头抓好项目签约、开工、入库、投产、进规等重点环节。通过以上率下,引导各级党员干部共同发力,推动联丰塑胶、温州大能等项目落地开工,朗格汽车产业园、倍沃得汽车零部件等项目建成投产。
完善项目招引机制。坚持链式思维,综合运用资本招商、平台招商、基金招商、股权招商等方式,实现精准招引,推进汽车零部件、轨道交通、智能纺织等5条先进制造业产业链,和生猪、种业等6条农业产业链延链补链强链。今年以来,引进 50亿元以上项目4个,10亿元以上项目34个,世界500强相关企业16家,协议资金855亿元。江苏三黍生物基新材料、新兴际华循环产业园等一批优质项目、创新项目落户襄州区。
健全项目推进机制。成立区重点项目办,线上依托项目绩效评价平台,落实单一窗口,抓好“红黄灯”预警调度;线下聚焦项目建设难点堵点,实行问题收集、研判、交办闭环管理,派单跟踪、落实销号。今年以来,召开重点项目建设协调会、推进会80余次;协助宁波桦诚等20个项目启动了供地手续;为江苏三黍等13个项目提供了全程代办服务;解决了樊卷乳业、武汉港航等110个项目落地难题。
抓要素、强保障,让项目推进更加“安心”
做实土地供给。坚持做大增量与盘活存量相结合,用好土地专项债和闲置土地处置政策,新增建设用地1500亩,盘活闲置低效用地1187亩,供地3000亩以上,其中工业用地446亩以上,全力保障项目建设用地。加快推进工业用地“标准地”出让,深化“六多合一”“五证同发”等跨部门联办改革,用好区域性统一评价成果。
强化资金保障。适时召开政银企对接活动,让金融为市场主体“输血补气”,有效解决企业产销难、融资难问题。全区各项贷款余额 350亿元,普惠小微贷款余额同比增长 23.3%、绿色贷款同比增长 20.2%。协助长源东谷智能化技术改造项目申报超长期特别国债资金,获批资金900万元。扩大“免申即享”覆盖面,上线37个无申请兑现事项,累计兑现资金3626万元,2783家企业直接受益。
夯实基础支撑。完善园区基础设施建设,为重大项目建设提供全面的、充分的发展空间。一年来,光明东路、幸福东路等8条道路相继开工建设;改造供水管网3千米;完成了3座变电站、17 条10千伏线路建设,正大污水专用管线、盼盼雨污管网改造完成,双沟新水厂、碧清源污水处理厂扩容工程全部完工全区项目承载能力进一步提升。
抓服务、强担当,让项目发展更加“舒心”
上门主动服务。深入开展“百名干部进百企”“两跑解”活动,印发《襄州区项目落地流程指南》,形成征地类项目租赁类项目等3大类共6张办事流程图,梳理了100余份材料清单,推进企业诉求闭环解决,帮扶企业解忧纾困。今年以来,及时落实减税降费、金融信贷各项政策,为各类市场主体累计减免税费5.73 亿元;累计收办各类涉企问题超 300个,办理满意率99.3%以上。
对口精准服务。大力推行市场准营承诺,将“一业一证改革行业目录拓展至 31个,旅馆、餐饮等多个领域实现营业执照、税务发票、企业公章当日同步领取。深化破产重整机制改革,成立全市首家企业重组重整服务工作站,助力6家企业“破茧重生”,盘活资产 2.4亿元、土地 15.4万平方米、化解债务 7.88亿元。探索推进“一业一查”改革,实现“不进门、查多项事”抽查次数同比降低 49%,减少进企实地检查 453 次。
创新高效服务。深化“五办”改革(关联事项集成办异地事项跨域办、容缺事项承诺办、政策服务“免申办”、简易事项“智能办”),全区“高效办成一件事”集成办理事项达 149项,“一窗通办”事项达 1527项,“跨省通办”事项达 450 项“告知承诺、容缺受理”事项达 278 项。打造“八证同出”智能办自助终端,50个简易事项实现自助终端智能办。持续推进联合审图、联合验收、分阶段办理施工许可等配套制度改革,新建项目联合图审率、联合验收率均达到100%。