荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 宋辉、甘露）2月13日，笔者从襄阳市樊城区审计局了解到，樊城区政府已采纳审计建议，正式印发《樊城区公共工程投资项目监督管理操作规程》（以下简称《操作规程》）。
《操作规程》按照项目全生命周期进行流程化表述，涵盖项目入库、预算评审、招标投标、竣工结（决）算等五个章节，共计41条内容，对项目监督管理工作进行了全面规范。
在强化项目投资绩效方面，《操作规程》明确公共工程投资立项实行“三库”管理，通过财力论证后方可开展可行性论证，并严格控制项目概算及预算金额，确保初步设计控制施工图设计，概算控制预算，对突破初步设计和概算的项目，财政部门将不予评审。
为提高项目管理水平，《操作规程》要求项目单位按照核准意见开展招标活动，如需改变应重新办理核准手续；采用现行建设工程施工合同示范文本签订合同；项目变更应遵循“先批准，后变更；先设计，后施工”的原则；竣工验收应重点审查项目的审批执行、投资概算、建设内容、建设规模、工程质量、目标完成等情况，项目单位及财政部门按规定办理竣工结（决）算，财政部门对资金使用进行全过程监管。
在严格项目权责划分上，《操作规程》强调各职能部门应建立信息共享和协作配合机制，在各自职能职责范围内实施监管，对监督中发现的问题，依法依纪依规移送纪检监察机关及其有关主管部门处理。
下一步，樊城区审计局将在全区范围内开展《操作规程》宣讲培训，确保项目单位深入理解并有效执行，以充分发挥《操作规程》在指导项目监督管理中的作用，服务经济社会发展。
