襄阳：以“四位一体”治理格局保障技能人才评价质量

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 刘辉 金文丽 田伯韬）5月20日，笔者在襄阳市人力资源和社会保障局获悉，近年来，襄阳市职业技能鉴定指导中心以“全覆盖排查、全链条整治、全方位提升”的系统思维，构建了责任矩阵、排查体系、制度堤坝、智慧引擎“四位一体”的治理模式，有力推动技能人才评价领域专项整治工作向纵深发展，为技能人才评价质量提供了坚实保障，进一步规范了职业技能等级认定工作，助力全市技能人才队伍建设高质量发展。

襄阳市将技能人才评价领域专项整治工作上升为全市人社系统“一把手工程”，市局党组亲自挂帅，构建“市级统筹、县级落实、机构自查”三级联动责任体系，成立政策指导、技术保障、督导检查三个专项工作组，制定标准化工作方案，明确“时间表”“路线图”“任务书”，实现11个县（市、区）、112家备案机构责任全覆盖。通过“日调度、周通报”机制，将自查自纠与机构年检、示范创建深度融合，以责任链条倒逼工作落实，确保专项整治行动蹄疾步稳。

以数据核查为突破口，对2021年以来11.03万条证书数据开展“拉网式”筛查，运用社保信息比对、劳动合同核查等手段，实现省厅反馈662条疑点数据100%清零。创新实施业务链条全闭环管理，对3592条历史问题数据“回头看”，建立“双复核”机制，清理不合规数据超三成。同时，通过11场专题培训锻造2000余人专业监管队伍，形成“数据筛查—精准核查—动态清理”的全流程整治体系，让违规行为无处遁形。

坚持“当下改”与“长久立”相结合，对排查出的8类共性问题实施“问题清单+整改台账+销号管理”闭环处置，对39家问题机构分类施策，通过暂停业务、终止备案、建立“黑名单”等手段形成强力震慑。同步构建“7+3”制度体系，修订7项管理办法，建立事前、事中、事后全链条监管机制；依托“双随机、一公开”、季度质量分析会等3大创新模式，联合行业专家、企业代表组建监督委员会，织密社会监督网络，推动整治成果转化为制度优势。

深度融合信息化手段与监管创新，升级职业技能鉴定综合服务平台，嵌入智能比对、实时监控等功能模块，开发电子签章系统实现证书全流程追溯。通过“互联网+监管”模式，将监管效率提升40%以上，构建“智能预警—人工复核—闭环整改”的智慧监管体系。同时，打造技能人才评价“一站式”服务平台，推动监管与服务同频共振，实现证书数据合规率跃升至99.8%，新增技能人才评价量同比增长18.7%，企业满意度达96.5%，绘就技能人才评价高质量发展新图景。