湖北襄阳：推进自然资源资产审计提质增效

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 崔俊杰、马天语凡）6月27日，在湖北省襄阳市审计局获悉，近年来，该局紧扣中央和省委、市委审计委员会工作部署，构建“四位一体”监督体系，通过强化项目统筹、深化部门协同、完善评价标准、培育专业队伍等举措，全面推进自然资源资产审计工作高质量发展。

强化系统思维，统筹谋划审计项目。聚焦重大战略实施、重大政策落实、重大项目建设，将生态环境保护、自然资源资产管理等纳入各类审计项目重点关注内容。建立动态管理台账，摸清自然资源资产审计对象，有序有力推进自然资源资产审计。优化资源配置，采用“资深专家+骨干+青年干部”的梯队化团队组建模式，形成多专业融合的复合型审计力量，最大限度发挥整体专业优势。近年来，该局已对14个工业园区和开发区开展了领导干部自然资源资产离任审计、对106个乡镇污水处理厂站开展了专项审计，有力推动自然资源资产节约集约利用和生态环境安全。

坚持部门联动，提升整体监督合力。联合自然资源、生态环境、水利湖泊、农业农村等部门建立自然资源资产执法监督与领导干部自然资源资产离任审计工作协作机制，借助部门专业力量，灵活运用多种新型测绘地理信息应用技术，全面分析被审计单位自然资源资产开发利用情况，大幅提升审计质效。将审计监督与纪检监察监督、组织人事监督、巡察监督深度融合，推动领导干部自然资源资产离任审计发现问题及整改情况纳入纪检监察日常监督和开发区专项巡察的重要内容，作为对领导干部考核、任用、奖惩的重要参考，构建起“数据共享—问题共查—整改共督”的闭环管理体系。坚持以研促治，深入剖析自然资源资产管理和生态环境保护方面的问题，提交审计专报、综合报告，为市委、市政府科学决策提供参考依据。

完善指标体系，建立科学化评价标准。结合襄阳市自然资源禀赋特点和生态环境保护工作重点，制定《关于建立健全襄阳市领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系的实施意见》，坚持定性与定量相结合，将评价指标分为共性指标和个性指标，并按照被审计领导干部所在单位的类型，将个性指标细分为园区和开发区、市直单位、农场、自然保护地和旅游景区四种类别，为干部履职绘制更为精准的“画像”。制定《审计查出问题整改分类和结果认定操作指南（试行）》，推动审计整改工作制度化、规范化、统一化；建立审计整改台账，对自然资源资产审计发现的问题实行清单化管理，每季度更新被审计单位整改进度，对账销号，不定期对上年度发现问题进行“回头看”，促进问题整改到位、清零见底。

实施人才工程，培育专业化审计队伍。构建“立体化”培养体系，通过专题研学、实战练兵、导师帮带等方式，提升干部审计业务本领。近三年连续举办审计系统干部能力提升培训班，开展自然资源资产审计专题培训，累计参训270余人次；选派4名业务骨干参加审计署、省审计厅的资源环境审计业务培训，开阔视野、更新理念；实行实务导师制、团队帮扶制，建立“自然资产审计案例库”，开办“审计夜校”，邀请专家或业务骨干采用案例分析、经验交流等形式，引导审计干部掌握新技术、新方法。