襄州全面推进信访工作法治化 维权不再“往上跑” 诉求就地“有着落”

全媒体记者 张雪飞 刘自航 通讯员 胡志红

“截至目前，小区一半的业主已经收房。从项目烂尾停工到陆续交房，困扰我们的揪心事终于解决了。”7月30日，在襄阳蓝光雍锦园小区，业主陈先生对记者说。

蓝光雍锦园曾是襄州区的“烂尾楼”项目。此前，因开发商经营不善，300余户业主的安居梦成了泡影。对此，陈先生等一批业主将问题反映到襄州区信访局。

面对这一民生痛点，襄州区委主要领导主动包案，担任“首席协调官”，组织住建、法院、街道办事处等工作人员组建工作专班，围绕复工堵点与群众需求精准发力，争取政策资金、通过司法手段推动开发商破产清算、引入国投公司接手楼盘，为项目注入生机。3个月后，首批5栋住宅开始交付。

为确保平稳交房，该区又成立交房工作专班，坚持“一户一档”，为业主提供综合协调、政策解释、财务审计、交房入住等全程服务。截至目前，140余户业主已拿到新房钥匙，剩余业主的问题将按照拟定方案逐步妥善解决。

近年来，襄州区以法治思维重塑信访流程，建立“复盘”机制提升工作质效，深化源头治理、开展积案攻坚，依法规范信访秩序，全力将信访矛盾化解在区域内。

创新建立初信初访“1257”工作机制，实现信访事项闭环管理，即当日接访处理、两日约访见面、五日化解上报、七日跟踪回访，做到接访一件、化解一件、销号一件。如今，该区申诉求决类初次信访事项一次性化解率达95%以上。对于基层无法解决的矛盾，该区信联办迅速介入，由区分管领导牵头“会诊”，一周一研判，推动合理诉求妥善解决，确保“村里事不出村、镇里事不出镇、区里事不出区、系统事不出系统”。

“一站式平台”终结多头奔波，“只进一门”解纷。成立区社会矛盾纠纷调处中心，区人大、司法、妇联等10余个部门的专业力量入驻，汇聚行政调解、人民调解、司法调解等力量，参与信访事项调解和解工作。提供一站式服务，让群众反映诉求和矛盾纠纷“只进一门、只跑一地、全链条解决”。今年以来，该中心接待群众1920人次，成功化解矛盾纠纷300余件。

对于时间跨度长、涉及面广的“骨头案”“钉子案”，该区领导带头包案，逐案会商研判，多部门联调联动。对于梳理出来的涉房地产、劳动保障等领域信访积案，区委书记率先包保，其他区“四大家”领导、法检“两长”主动认领，逐一约访见面、分析研判、推动化解、一包到底，为“死疙瘩”寻到“活线头”。目前，市里交办该区的12件重点信访案件全部实现“案结、事了、人和”，135件信访积案已化解50件。

规范信访行为，理性有序维权。该区在全区信访接待场所公示依法依规信访路线图和处理信访事项引导图，在419个村（社区）广泛宣传，播放警示案例，引导群众依法逐级走访，营造理性维权、依法信访的良好环境。

“信访工作法治化是提升基层治理效能的关键路径。”襄州区相关负责人表示，将坚持运用法治思维和法治方式，层层压实责任，控增量、减存量、防变量、提质量，把群众合理合法诉求解决在初始、化解在属地，切实维护群众合法权益，确保社会长治久安。