老河口市工商联：“和风细雨”化纠纷 “法治护航”促发展

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 王琼）一面锦旗，一份信任；一次调解，一片赤诚。近日，湖北襄阳老河口市工商联调解室内暖意融融，湖北锦固混凝土有限公司总经理胡华亭将绣有“调解为民 护航发展”的锦旗郑重交到调解员手中。原来，通过工商联调解室的“和风细雨”式调解，29件拖欠工程款纠纷圆满化解，企业不仅回笼资金1200余万元，还保住了与客户的合作关系。“不花一分钱，难题全解决！”胡华亭的感慨，道出了当地民营企业的共同心声。

老河口市工商联调解室。通讯员 供图

近年来，老河口市工商联深入践行新时代“枫桥经验”，以商会调解为抓手，织密基层治理网络，创新多元解纷机制，为民营企业排忧解难，为营商环境注入法治暖流。截至目前，该市商会调解组织累计化解矛盾纠纷千余件，涉及金额超5亿元，成为民营企业信赖的“贴心人”和“护航者”。

织密“一张网”：调解触角延伸到企业门口

“企业纠纷类型多样，单靠‘单打独斗’难以根治，必须构建全覆盖、专业化的调解网络。”老河口市工商联负责人介绍。为此，市工商联充分发挥商会“接地气、懂行业”的优势，在全市15家商协会全部设立调解委员会，配备专职调解员，实现“企业聚集到哪里，调解组织就覆盖到哪里”。

同时，市工商联主动打破部门壁垒，与公安、检察、法院等8家单位建立联动机制，形成“信息互通、资源共用、纠纷共调”的协作格局。2023年，该市获评湖北省“工商联+检察机关沟通联系优秀共建单位”。

走进老河口市“一站式”综治中心，工商联总商会调解室的标牌格外醒目。这里整合了法律咨询、矛盾调处、权益保障等功能，企业纠纷可“一窗受理、一站解决”。自2022年6月入驻以来，该调解室已成功化解涉企矛盾50余起，联动其他专业调解委员会处理纠纷超1000件，为企业节省成本350万元。

规范“一条链”：让调解既有温度又有力度

调解不是“和稀泥”，规范化、专业化是关键。老河口市工商联联合法院、司法局等部门，出台《商会调解工作规范》，明确受理范围、程序标准、调解方法等，确保每起纠纷调解有章可循、有据可依。

“调解员既要懂法律，还要懂心理，更要懂行业。”市工商联调解委员会主任表示同意。为此，市里定期组织法律讲座、案例研讨和模拟调解，邀请法官、律师等专家授课，提升调解员的法律素养和实战能力。一名参与培训的调解员坦言：“现在调解纠纷时，心里更有底了，企业也更信服了。”

规范的流程带来显著的成效。2023年，市工商联与法院联合调解了一起民营企业债务执行纠纷案，促成双方从“对簿公堂”到“握手言和”，最终达成执行和解。该案例因示范性强、社会效果好，入选全国工商联“百佳商会调解典型案例”。

下好“一盘棋”：精准服务护航企业发展

“企业需要什么，我们就解决什么。”这是老河口市工商联调解工作的核心理念。针对民营企业常见的合同纠纷、劳资矛盾、知识产权争议等痛点，市工商联组建由法官、检察官、律师等组成的专业团队，主动上门“把脉问诊”，量身定制调解方案。

某建材公司因货款拖欠问题与合作伙伴僵持不下，调解团队不仅厘清法律关系，还帮助双方设计分期还款方案，最终化解僵局。“既维护了我们的权益，又留住了客户，这才是真正的双赢！”公司负责人连连点赞。

此外，市工商联还创新“调解+普法”模式，在化解纠纷的同时，向企业宣讲法律政策，引导企业依法经营、防范风险。今年以来，已开展专题普法活动20余场，惠及企业500余家。

法治沃土滋养民营经济“枝繁叶茂”

从“单兵作战”到“多元共治”，从“被动调处”到“主动服务”，老河口市工商联的实践生动证明：新时代“枫桥经验”在民营经济领域同样大有可为。

“营商环境没有最好，只有更好。”市工商联负责人表示，下一步将深化商会调解与司法衔接，探索“线上+线下”智慧调解模式，让更多企业感受到法治的力度与温度，为经济社会高质量发展注入更强动能。