枣阳“功能镇区” 架起城乡融合“桥梁”

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 付宏才、李涛、徐学波）昨日从枣阳市熊集镇获悉，该镇结合“功能镇区”建设，启动实施镇域国土综合整治项目，整治方案已获襄阳市自规局备案并通过省自规厅审核，该项目资金已通过省农发行贷审会，为该镇空间优化和城乡融合项目落地提供了坚实保障。

今年以来，根据全市安排，枣阳市住建局重点指导吴店、熊集、平林、车河、南城5个乡镇抓好“功能镇区”建设，累计投资近3亿元，实施重点项目近80个，加快推进镇区功能重塑、品质升级与产业振兴，将镇区打造为服务功能全、基础设施好、环境整洁美、辐射带动强的区域中心，进一步促进城乡融合发展，服务乡村全面振兴。

规划指引融合。该市要求5个重点镇完善镇域国土空间总体规划和镇区规划，并将地域文化融入规划蓝图，做到“一镇一特色”。该市还要求各镇至少建有1所优质初中、1所公办中心幼儿园、1处养老服务中心、1处文旅体活动服务中心、1所不低于一级标准的乡镇卫生院、1个特色街区、1 处标准化垃圾转运站。同时，强化对乡村的服务支撑，各乡镇要建设提供农技服务、农资交易、农机维修、物流仓储、新能源充换电等生产服务的设施场所，并深化镇区商贸体系建设。另外，推进乡镇“15分钟政务服务圈”建设，提升基层治理与服务能力。

交通连通融合。该市要求各乡镇至少打造 1 条穿镇干道，达到美丽路网建设标准，并在镇区主要出入口因地制宜设立服务驿站，满足群众停车、充电、就餐等多元化需求。熊集镇抓好外环路、南北大街、瀴源大道等6条主要道路建设。吴店镇完成金丰西路等多条道路建设，并依托镇区加快物流产业发展，建成46个村级寄递物流服务点。车河管理区抓好柳阳大道等多条道路建设。南城街道办事处重点完善高铁枣阳站站前大道等多条道路配套建设。平林镇扩建了平林高速路口至李家湾路段等多条道路，实现“快递到村口、农产品出村快”，解决种植户“运输远、保鲜难”的问题。

市场服务融合。各镇抓好大型农贸市场建设，既满足镇区居民生活需求，还解决农产品销售问题。熊集镇建成宽敞明亮的农贸大市场，设置200多个摊位，并抓好农贸市场智慧工程建设，配备智能计价、溯源查询设备。平林镇建成2000㎡水果智能分拣中心，日分拣能力达6万斤，同步推进1.0381亿元冷链物流园建设，服务果农销售；吴店镇配套332㎡农产品仓库及586㎡冻库，延长农产品保鲜期，助力产业提质增效。车河管理区规划1.5公里“沿路商业”带，引导23户农村群众进镇经商。南城街道办事处依托汉城商圈、万达商圈、高铁商圈3大商圈，仅带动周边社区、农村群众就业近8000人。

文旅带动融合。吴店镇将汉文化融入“功能镇区”建设，打造汉文化特色镇，以镇区为“龙头”，通过发展文旅业，带动成立家庭农场280余家，农家乐近60家，年接待镇外游客近50万人次。熊集镇建设了游客服务中心、熊河民宿文化馆等设施，其中，民俗文化馆分“熊河味道”“红色记忆”“特色民宿”“直播带货”四大板块，更好地服务旅游产业发展，全镇农家乐30多家，全年来镇旅游观光人数近60万人次，带动农村群众就业1000多人。平林镇作为油桃种植大镇，通过修建停车场、特色农产品展厅、旅游公路等配套设施，推动了旅游业发展，带动成立大型农家乐10多家、小型农家乐近40家，年接待游客近30万人次。

园区拉动融合。南城街道办事处积极为南城工业园区30多家企业联系劳动用工，1000多位农村（社区）群众在企业就近就业。吴店镇今年重点实施吴店工业园区配套升级工程，园区“两横五纵”交通网络进一步完善；宁丰项目35千伏电力廊道建设完工；污水处理厂二期工程投入运行，园区综合承载能力大幅提升，总投资3.5亿元的湖北小鹿角食品有限公司年产20万吨果蔬深加工项目等多个项目全部投产，该工业园区年产值近30亿元，带动了周边2000多名农村群众就业和大量农产品销售。