湖北自由贸易试验区襄阳片区两项改革案例入选中山大学自贸区研究院百大创新案例

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 胡梦月）11月28日至29日，第十二届中山大学自贸区高端论坛在中山大学深圳校区举办。此次论坛以“自贸试验区推动贸易创新发展、高质量服务‘一带一路’”为主题，汇聚国内研究自由贸易试验区领域的领军学者，以及全国30多个自贸试验区代表参会，共同探讨自由贸易试验区高水平开放模式。

会上发布了《中国自由贸易试验区十周年百大制度创新案例》，湖北自由贸易试验区襄阳片区（以下简称“襄阳片区”）两项改革经验成功入选，分别为容缺审批清单改革案例和财智联盟数据增信助力企业快速融资案例，彰显了襄阳片区在优化营商环境与金融创新领域的标杆作用。

容缺审批清单——以“信用承诺”提速政务服务。襄阳片区通过推行“容缺受理+告知承诺”模式，大幅精简审批材料与流程。改革聚焦企业高频事项，明确“非核心材料可容缺、核心材料后补”的原则，将原本需多次跑腿的审批环节压缩为“一窗受理、并联办理”。例如，在工程建设、市场监管等领域，企业凭借信用承诺即可先行办理证照，事后补交材料，审批时限平均缩短60%以上。据统计，改革实施以来，襄阳片区通过容缺审批累计办结事项超千件，企业办事效率提升80%，制度性交易成本显著降低。这一模式不仅解决了企业“材料不全无法办”的痛点，更以信用监管为核心构建了“宽准入、严监管”的新型政务服务体系。

财智联盟——数据增信助力小微企业快速融资。针对小微企业融资中普遍存在的信息不对称、信用不足等问题，襄阳片区推动成立“财智服务联盟”，打造“财智服务平台”，通过统一会计服务载体、会计核算标准和财务报表出口，提升企业会计信息质量与可信度，为金融机构放贷提供可信依据。截至目前，平台已服务小微企业超4.3万家，帮助降低代账成本约40%，累计为55家小微出口企业授信9135万元，发放无抵押、无担保贷款4442万元，未出现不良贷款，有效助力企业“轻装上阵”、专注发展。

据了解，襄阳片区自挂牌成立以来，始终坚持以制度创新为核心，大胆试、大胆闯、自主改，累计形成500余项制度创新成果，在全国、全省层面首创率达85%。其中，已有9项在全国复制推广、98项在全省复制推广。襄阳片区制度创新指数连续六年位居内陆地级市片区第一。此次入选百大案例是片区坚持制度创新与产业创新双轮驱动的成果体现。

未来，襄阳片区将继续坚持“为国家试制度，为地方谋发展”的初心使命，聚焦“对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”具体任务，贯彻落实自由贸易试验区提升战略要求，探索实现更多首创性、集成式改革经验，为内陆地区高质量发展贡献“襄阳智慧”。