谷城双堰村：基层治理与乡村振兴融合发展显成效

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 张毅 张世鹏）1月10日，走进湖北省襄阳市谷城县盛康镇双堰村，冬日的暖阳洒在整洁平坦的彩虹柏油路上，两旁的绿色长廊枝叶凝翠，太阳能路灯在晨光中静静矗立；稻虾共作基地的田埂上，白鹭翩翩起舞；文化广场上，村民欢歌笑语，舞步飞扬。清澈的沟渠绕村而过，白墙黛瓦的民居错落有致，民宿门口的红灯笼随风摇曳，红色展览馆的标语醒目亮眼，一幅“村美、人和、业兴”的乡村振兴画卷正徐徐展开。

近年来，湖北省谷城县盛康镇双堰村通过构建“党建领航、产业赋能、宜居惠民、文明铸魂、共治安邦”的发展体系，走出了一条具有双堰特色的基层治理与乡村振兴融合发展之路，有效提升了村民的幸福感、获得感和安全感。

党建引领，筑牢治理根基

双堰村将强化党建引领作为首要任务，通过优化村党支部设置、选优配强村“两委”班子成员，实现了班子结构的年轻化和知识化。

目前，村“两委”班子中大专及以上学历占比达60%，平均年龄降至37岁。同时，建立了“党支部—网格党小组—党员中心户”三级联动机制，将党组织触角延伸至湾组、农户，形成了“支部引领、小组攻坚、党员带头”的组织格局。定期开展“主题党日”“主题宣讲”等活动，有效提升了党组织的凝聚力和战斗力。

在践行群众路线方面，双堰村坚持问政于民、问需于民、问计于民，通过每月召开党员大会、每季度召开村民代表大会，以及每年开展“入户大走访”活动，累计走访农户893户，收集意见建议178条，办结率达95.5%。

此外，还创新推行了“湾组议事会”制度，针对产业发展、基础设施建设等重大事项，组织村民代表、党员骨干、乡贤能人现场协商，全年召开议事会12场次，成功解决了农田灌溉、道路维修等民生问题8件。

产业共谋，激活乡村引擎

双堰村立足资源禀赋，通过村党支部全面发动群众，利用村湾议事机制，谋划确定了“特色农业+红色文旅+民宿经济”深度融合的发展方向。

在特色农业方面，依托丰富的水资源和连片耕地优势，大力发展稻虾共作、茶叶种植等产业，建成了占地面积2500亩的稻虾共作核心基地，实现了“一水三用、一田多收”，亩均产值达6000元。同时，推进茶叶产业升级，新建了标准化茶叶加工厂，创建了“双堰龍林茶”特色品牌，茶叶年产值达200万元。

在红色文旅方面，双堰村深挖红色文化资源，投资建设了中共谷城县委诞生地展览馆，并整合稻虾广场、茶园基地等景点，打造了“红色教育+生态观光”精品旅游路线，年接待游客1.2万人次，带动相关产业增收260万元。

此外，还借助临近南河景区的区位优势，投资打造了民宿综合体，推动了乡村旅游从“一日观光游”向“休闲度假游”转型。

宜居惠民，打造幸福家园

双堰村始终把基础设施建设和环境整治作为改善民生的重要抓手。

近年来，累计争取项目资金420万元，用于硬化道路、安装太阳能路灯、修复和新建灌溉沟渠等基础设施升级项目。全村实现了“组组通、户户连”，解决了村民夜间出行安全问题，并使全村2900多亩耕地实现了“渠成网、旱能浇、涝能排”。

在环境整治方面，双堰村以“清脏、治乱、增绿”为重点，大力开展农村人居环境整治行动，累计拆除乱搭乱建40余处、平坟386座、改厕90个，农村卫生厕所普及率达100%。

同时，动员村民参与道路两旁绿化美化，打造了绿色长廊5公里，村容村貌焕然一新。

文明铸魂，涵养乡村精气神

双堰村以培育和践行社会主义核心价值观为核心，通过修订完善村规民约、选树先进典型、强化监督约束等措施，推动乡风文明持续向好。

修订后的村规民约明确了“红白事简办、反对铺张浪费”等具体条款，并成立了红白理事会，全年指导办理红白事220起，节约村民开支80万元。同时，常态化开展“文明户”“遵纪守法户”等先进评选活动，引导村民自觉抵制歪风陋俗，积极向善向上。

多元共治，夯实和谐基础

双堰村创新推行了“三百促三治”工作法，即“百户网格长促自治、百米岗促法治、百分奖促德治”，健全了基层社会治理体系。

通过搭建“镇综治中心+村干部+百户网格长”三级治理架构，选聘了8名责任心强、群众威信高的党员、村民代表担任百户网格长，全年排查矛盾纠纷42起，成功调处42起，调处率达100%。同时，建立了治安巡逻队和“平安联防岗”，广泛开展法治宣传教育，有效提升了群众的法律意识和自我防范能力。此外，还推行了“百分奖”管理机制，对村民参与村级事务、公共服务、公益事业等情况进行量化积分，引导村民争当先进、乐于奉献。

如今的双堰村，已走上“共建共治共享”的良性发展轨道，全体村民正信心满怀地追求属于双堰人民的美好生活愿景。