荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员 田伯韬 庞秋平)“太感谢了,感谢人社局干部为我们农民工兄弟讨回血汗钱……”近日,在湖北省老河口市劳动保障维权中心,一面书有“维权为民办实事 高效务实暖人心”的鲜红锦旗,被几位农民工代表郑重地送到工作人员手中。就在几日之前,一场因劳务费单价引发的欠薪纠纷,经市人社局维权中心与“毛哥调解室”联动调解圆满化解,14名外地农民工如期领到了被拖欠的26万元工资,揪心事终于成了舒心事。
这样的圆满化解并非个例。近年来,老河口市持续深化“人社+法院+工会+N”多元解纷机制建设,重点发挥市人社局“毛哥调解室”等专业调解组织的作用,将“丹渠精神”中“以柔克刚、润物无声”的智慧深度融入劳动争议调解实践,探索出一条法、理、情相融的基层善治新路径,让劳动纠纷化解既有法律的硬度,更有民生的温度。

获授全市“金牌调解员”。通讯员 供图
源头疏解:以水之柔韧,架起政企沟通连心桥
劳动纠纷尤其是群体性欠薪事件,往往矛盾尖锐、双方情绪对立,处理稍有不慎便可能激化矛盾。不久前,某项目工地因劳务费单价产生争议,工人工资迟迟未能发放,工人情绪激动,现场甚至出现堵门等过激行为,矛盾一触即发。

群众来到“毛哥调解室”寻求帮助。通讯员 供图
“硬碰硬只会让矛盾更僵,我们首先要做好矛盾的‘减压阀’。”“毛哥调解室”的调解员回忆道。事发后,调解员与劳动保障监察员第一时间赶赴现场,没有急于争论是非对错,而是如丹渠之水般,先以温和的方式“浸润”紧张的现场氛围。调解员兵分两路,一方耐心倾听工人的诉求与不满,细致开展情绪安抚和心理疏导,让工人的情绪有处宣泄;另一方与企业负责人单独沟通,逐条解读《保障农民工工资支付条例》等相关法律法规,清晰明确其工资支付的主体责任,告知拒不支付的法律后果。经多方疏导协调,项目方当日便筹措资金先行支付了部分薪资,有效稳住了工人情绪,为后续彻底化解纠纷赢得了宝贵的时间。
“丹渠精神讲求顺势而为、以柔化刚,调解工作就像治水,不能一味堵截,更要善于疏导。”老河口市劳动保障维权中心负责人表示。面对双方的分歧,调解团队化身政企之间的沟通桥梁,通过多轮“背对背”沟通,精准捕捉各方核心关切与利益诉求,再组织“面对面”协商,逐步拉近双方距离、缩小分歧。最终,这起群体性欠薪纠纷得以圆满解决,总包单位按照协商协议足额支付了全部工资款项。
定分止争:以水之包容,融通法理人情促和解
如果说处理欠薪纠纷的关键在“疏解情绪、化解对立”,那么化解工伤赔偿争议,则需要在刚性的法律框架内,注入柔性的情理考量,在法理与人情之间找到最佳平衡点。
职工刘某在工地作业时,不慎从高处坠落,身体多处骨折,后被依法认定为工伤。但在后续的康复费用、误工补偿等具体赔偿金额上,刘某与用人单位各执一词、争执不下,协商陷入僵局。案件转入调解程序后,“毛哥调解室”的调解员没有简单照搬法条、生硬判定,而是充分运用“丹渠精神”中包容、融通的智慧,用心用情开展调解工作。
“法律是解决问题的底线,但纠纷的最终化解,终究要靠双方的相互理解与自愿接受。”调解员如是说。他们一方面依据《工伤保险条例》,为双方详细解读法定赔付标准与责任边界,让双方对法律规定有清晰认知;另一方面耐心倾听刘某的实际困难——术后康复需要大量费用,家庭生活面临不小压力,也充分了解企业的经营现状与实际压力,积极引导双方换位思考、互相体谅。经过多轮细致沟通与反复协商,双方最终达成一致意见,用人单位同意赔偿刘某工伤保险待遇共计58万元,并现场签订调解协议,一场工伤赔偿争议就此妥善化解。
这份融通法理人情的调解智慧,也同样运用在职工孟某的工伤赔偿案中。调解员以“滴水穿石”的耐心,组织双方开展多轮沟通协商,让双方的诉求都能充分表达,彼此的隔阂逐步消融。最终,用人单位一次性支付孟某工伤待遇15.4万元,调解团队在坚守法律底线的同时,充分体谅双方难处,成功促成和解,让工伤职工的合法权益得到保障,也为企业留出了发展空间。
长效善治:以水之恒心,筑牢劳动关系和谐基
纠纷的圆满化解从来不是终点,而是构建更稳定、更和谐劳动关系的起点。在化解上述欠薪与工伤纠纷后,老河口市劳动保障部门以此为契机,对涉事企业开展劳动用工专项排查,细致核查工资发放记录、工伤保险缴纳情况等,督促企业严格落实工资支付、劳动保障等相关制度,从源头上堵塞管理漏洞,预防欠薪、工伤纠纷等隐患再次发生。

慰问受伤职工,形成调解-回访-再就业闭环机制。通讯员 供图
这正是“丹渠精神”中持之以恒、久久为功的生动体现。如今,老河口市已将这种“柔性调解+源头治理”的模式,全面纳入劳动纠纷化解和欠薪整治冬季专项行动中,将“丹渠精神”内化于心、外化于行,用一次次实实在在的调解实践证明:在基层社会治理中,以似水的柔韧化解矛盾对立,以包容的心态融通法理人情,以恒久的初心筑牢治理根基,能够有效实现职工维权、社会维稳与优化营商环境的多元统一。
老河口市以“丹渠精神”赋能劳动争议调解的实践,为新时代构建和谐劳动关系、推进基层社会治理现代化,提供了充满智慧与温度的“老河口答案”。
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