先学后付 全程监管！南漳校外培训治理提质增效

荆楚网（湖北日报网）讯（记者翟芹 通讯员 李友国 山丽）“以往给孩子报培训班，一次性缴纳大笔学费，总担心机构经营出现状况，学费打了水漂。如今通过校外培训家长端APP缴费，培训费存入银行托管账户，上一节课结算一节课的费用，我们家长心里踏实多了！”9月23日，在南漳县一教育培训学校，学生家长张小伟对校外培训预收费托管新模式给予了高度评价。

近年来，为切实解决校外培训退费难、卷款跑路等风险，南漳县深耕“双减”综合治理，全面启用全国校外教育培训监管与服务综合平台，并与今年8月25日印发《南漳县全国校外教育培训监管与服务综合平台运用管理制度》。通过数字化监管、资金托管、闭环治理，持续规范校外培训市场秩序。目前，南漳县现有证照齐全且正在经营的合规校外教培机构36家，其中33家已入驻平台，“先学后付”模式推广进度达92%。剩余3家银行托管专户已开设，目前正在准备入驻平台相关资料。

南漳一培训机构负责人介绍，进入全国校外教育培训监管与服务综合平台后，机构的信息、老师信息还有教材信息全部都录报相应主管单位审核，审核合格后课程才可以在平台上出售。家长可通过平台选购课程就像网购一样，钱也是打入平台监管账户。在平台内的机构资质放心收费透明，家长们信任度提升了，成交率也随之提高，机构也不用像之前一样印发传单进行推广，省了很多麻烦。

南漳县“双减”办工作人员山丽向记者介绍，南漳县构建多部门分类监管体系，明确教育、文旅、科经、市场监管分领域监管职责，所有纳入平台机构必须具备办学许可证和营业执照“双证”资质，从源头严把准入关口。全县落实“每日监测、每周巡查、每月督导”常态化监管机制，依托平台智能预警系统，对机构长期零订单、监管资金不足等异常情况及时排查整改，实现风险动态清零，全县平台风险预警持续保持为零。同时，该县推行校外培训机构白、灰、黑名单动态管理制度，每半年进行一次审核公布，将平台运维成效、风险处置情况纳入机构年检和信用评级，压实办学主体合规责任。

在资金监管方面，南漳县联合农业银行搭建专属托管体系，彻底改变以往一次性预缴学费、资金体外循环的乱象。家长可直接通过家长端APP随时查询机构资质、课程内容和收费标准，线上自主选课缴费，培训费直接存入银行托管专户，机构全程无法接触预收资金。培训机构严格落实“一课一消”结算机制，银行依据真实授课记录逐课结算拨付费用，实现“先上课、后付费”。学员如因转学、时间冲突等情形申请退费，家长可直接通过家长端APP提交退费申请，系统自动核算未消剩余课时，托管账户内对应资金按原支付路径返还家长，无需家长与机构反复协商沟通。退费过程全程公开、留痕可查，最大限度减少退费纠纷。

下一步，南漳县将持续压实行业监管责任，优化平台服务功能，完善信用监管体系，持续净化校外培训生态，全力守护群众教育消费安全。