“一次办好”助力“退得顺”——襄城区税务局畅通经营主体退出服务

荆楚网（湖北日报网）讯（记者 向乔丹 通讯员 郭良东 孙焱 周嘉诚 实习生 冯瑞阳）经营主体有进有退，市场才能“新陈代谢”。注销登记，曾是不少经营者眼里的“麻烦事”：环节多、周期长、材料繁。今年以来，国家税务总局襄阳市襄城区税务局聚焦空壳主体、长期非正常户、僵尸企业、破产清算主体等存量失序主体，分类疏导、精准服务、流程再造、风险化解，推动失序主体有序退出、优质资源高效盘活。近日，几则发生在襄城区的注销故事，折射出退出服务之变。

线上快办，网店注销免奔波

刚毕业的小李，大学期间和同学准备开网店，在襄城区注册了网店工作室，但未实质经营，毕业后两人分道扬镳。小李到外地工作，近日才想起工作室还没注销，便打电话向襄城区税务局咨询。税务人员指引他逐户登录电子税务局提交注销申请。原本以为要往返襄阳，没想到在网上就办结了。

合规市场主体，满足无欠税、无在查案件、发票税控设备结清等条件，可直接登录电子税务局提交清税申报，足不出户完成税务注销，实现“线上提交、后台审核、文书网取”，大幅压缩办事成本。对符合条件的个体户和小微企业，还可享受承诺制容缺即办服务，资料暂不齐全，作出承诺即可即时拿到清税证明。

征纳互动中心处理线上快办事项。通讯员供图

针对非正常户、持有税控设备发票、破产清算、存在欠税处罚等无法全程线上办理的复杂注销业务，襄城区税务局设立税务、市场监督联办专窗，实行一窗受理、并联审批、内部流转。纳税人仅需到窗口提交材料，工作人员当场完成企业涉税状态核查、涉税事项结清校验，确认企业符合退出条件后，同步办结涉税清税与市场主体注销业务，不用部门之间来回跑腿。

通过流程“做减法”，襄城区税务局大幅压缩合规退出办理时限，以高效政务服务保障市场主体经营调整、有序退出，持续提升市场主体办税便利度。

柔性疏导，个体创业再出发

与主动申请注销的企业不同，一些个体工商户停业后并未办理注销手续。并非故意逃避，而是不了解政策、不清楚流程，甚至不知道不注销会有什么后果。日积月累，这些“静默主体”成了影响自身后续创业的隐性障碍。

辖区个体经营户张先生此前停止经营后，因不熟悉注销流程，相关手续一直未完善。税务干部在常态化存量主体摸排中发现该情况后，主动与张先生取得联系，耐心讲解注销政策和办理流程，并通过征纳互动平台对其资料进行线上预审，逐项梳理办理要点，一次性告知所需材料，彻底打消了“怕材料不齐、多次跑腿”的顾虑在

在预审过程中，窗口工作人员发现张先生存在一个属期未申报的情形。经核实，该情形系张先生当年首次逾期申报，危害后果轻微，符合“首违不罚”适用条件。工作人员当场向张先生告知政策依据和首违不罚处理意见，并指导其补充申报、完成整改。张先生感慨道：“原来这次不及时注销会影响我下次创业办理营业执照，感谢税务工作人员的提醒。”

一次办好服务专窗。通讯员供图

随后，窗口工作人员全程跟进，帮助张先生一次性办结全部注销手续。顺利完成合规退出后，张先生表示准备办理新的经营证照，开启全新创业项目。

柔性服务、精准辅导、人文疏导，既守住政策底线，又体现服务温度，有效帮助市场经营主体扫清历史遗留障碍，为二次创业、转型升级扫清后顾之忧。

分步修复，企业信用获重生

针对长期未申报、长期零申报、长期无经营的闲置企业、多头注册主体、长期非正常户等复杂存量问题，襄城区税务局建立分类处置、台账管理、分步化解工作机制。逐户梳理涉税台账，逐条清零未申报记录、未办结事项、轻微涉税风险，区分无风险轻症主体、轻微异常主体、复杂风险主体，实行分级处置、精准化解。

辖区某企业负责人王女士名下存在多家主体，其中部分企业项目结束后长期闲置未规范处置，产生涉税异常预警，信用等级降为D级，其正常经营企业也被牵连降为D级，造成信用及业务影响。针对该类历史遗留连环问题，税务专班精准研判、分步处置，逐项补全申报、解除异常、修复信用、规范注销，名下其他正常经营企业纳税信用等级按修复规则重新评定，帮助企业恢复正常经营状态、解除业务限制。

市场有进退，发展有活力。从“注销难”到“退得顺”，襄城区税务局以更优服务畅通市场“新陈代谢”，让经营主体轻装上阵，为区域经济高质量发展释放新活力。