荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 刘丹 马瑞）今年以来，国家税务总局枣阳市税务局在前期“房e码”不动产数字化办税改革基础上迭代升级，创新打造“税图E治”空间税源治理体系，推动纳税服务优化与税源治理提质双向见效。
从“平面”到“立体”，疑点扫描更精细
“税图E治”跳出单一房屋单元管理局限，新增宗地地理图层，打通土地供应、开发建设、日常保有、产权转让四大业务环节，平台归集土地出让合同、宗地坐标、规划勘测、产权变更等关键信息，建成“空间地理+税源征管+政务共享”三位一体房土税源立体化空间化数据库，轻松实现“以图查房、以图管税”。
税务干部借助“税图E治”系统分析企业房土税源情况。通讯员供图
系统设置4大类8项疑点扫描规则，分环节开展自动比对校验：在土地取得环节，核对土地出让、划拨地价与契税、印花税计税依据；在保有使用环节，比对宗地实际占地与城镇土地使用税申报面积、房产原值与房产税申报基数；在产权转移环节，核验不动产转让价格与相关税种申报数据。
依托智能疑点扫描，税务人员发现湖北省美茹心家居用品有限公司名下两宗土地仅完成一宗税源采集，经过核查，发现是由于企业财务人员变动频繁，政策掌握不全导致信息漏报。税务人员立即督促企业补全土地税源信息，规范申报管理。截至目前，该系统已自动扫描识别各类涉税疑点117条。
从“单打”到“协同”，部门联动更紧密
过去房土两税管理主要依靠纳税人自主申报、税务部门事后核查，存在跨部门数据流通不畅、信息碎片化、风险预警滞后等问题，土地出让、工程竣工验收、权属变更等节点易出现税源漏采、房产原值不实等风险。为此，枣阳市税务局构建内外部门协同治理机制，对内落实“统一扫描、分级核实、闭环整改”工作模式，厘清岗位权责，打通内部信息堵点；对外联合自然资源、住建、不动产登记部门建立常态化数据共享机制，统一数据交换标准。
枣阳某建材制品有限公司进入破产清算程序后，经过各各部门传输的数据分析后，系统自动预警涉税疑点，提示核查企业存续期间税款缴纳情况、资产处置转让涉税风险。税务部门对接破产管理人，精准开展涉税核查，督促完善税源信息，68万元税款顺利补缴入库，堵住资产处置特殊阶段税源管理漏洞。
目前，枣阳市税务局已与枣阳市自然资源和规划局实现数据实时互通，累计获取土地出让、划拨批复、产权登记等数据50万余条，覆盖存量土地4万余宗，夯实协同共治的数据根基。
从“后置”到“前置”，闭环治理更高效
为实现从“事后纠偏”向“事前预警、事中管控”转变，枣阳市税务局建立“系统智能扫描—跨部门数据复核—实地核查验证—分类处置整改—数据动态修正”全闭环工作流程。对系统疑点，先运用外部共享数据二次校验过滤无效预警，核实确认涉税风险后，区分类型分级处置。同时将核查处置结果反馈系统，持续优化风险模型与比对规则，实现数据动态更新、治理能力迭代升级。
截至9月底，通过“税图E治”平台完成近140宗新征地块扫描分析，识别房土涉税风险疑点217条。枣阳市税务局坚持说理式执法，将“释法明理”贯穿风险应对全过程，消除征管疑点83条，有效破解传统征管信息不对称、风险发现滞后、管控碎片化等难题。
枣阳市相关负责人表示，枣阳市税务局将持续深化“税图E治”项目应用，深挖空间税源数据价值，持续完善房土两税全链条数字化监管模式，以数智化手段提升税费治理水平，营造公平规范的税收营商环境。
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