通讯员 肖新河 全媒体记者 陈莉 见习记者 王世翠
这里，高楼林立，交通纵横；
这里，产业盛放，商贾云集；
这里就是万象更新的樊城。
虽然，距离2019年还有半个多月，但樊城区却早早传出招商引资喜讯。
投资30亿元的中豪襄阳国际商贸城项目（二期），投资25亿元的浙江欢乐世界普陀堰旅游项目，投资23.85亿元的10万吨绿色生物基纤维素纤维项目，投资15亿元的中豪襄阳国际商贸城配套加工产业园项目，投资11.8亿元的华电能源热电联产项目……一批重大项目齐聚樊城。1至11月，樊城区完成实际投资额255亿元，超额完成全年目标任务（250亿元），同比增长5.76%。
发展靠投资，投资靠项目，项目靠招商。肩负汉江流域中心城市中心城区的发展使命，服务襄阳市“一极两中心”建设，樊城区砥砺奋进，在各地招商引资的强劲浪潮中，创造了招商引资工作的“樊城模式”。
规划先行 实现精准招商
“经评审，与会单位一致认为湖北大兴新材料有限公司生产基地会造成污染，不符合全区产业发展规划，不能通过入区评审。”10月24日下午，樊城区2018年第三次项目入区评审会召开。“绿色发展的关键在于发展方式的转变。我们将把减量化增长贯穿在产业发展的全过程中，力争走出一条绿色化、智能化、循环化的绿色发展之路。”樊城区委书记柴普军说。
为了更好地落实绿色招商，该区对项目进行严格把关，定期召开项目入区评审会，评审会由柴普军主持召开，分管副区长及相关职能部门参加，确保入区项目符合产业规划、环保等相关政策要求。
该区产业规划表明，该区全面推行“源头减量、过程控制、纵向延伸、横向耦合、末端再生”的绿色生产方式，大力实施技改示范、军民融合、绿色制造推广和智能工厂建设工程，全力打造千亿工业强区，延伸主导产业链，确定高端服务业、现代物流、装备制造、电子信息等业态作为招商重点。根据规划，投资30亿元的中豪襄阳国际商贸城项目（二期），投资6亿元的航宇弹射座椅机加工及总装项目，投资5.5亿元的侨丰机电博览城东区项目，投资5亿元的新合作物流大型冷链仓储项目等符合规划的优质大项目纷纷落地。
把关严了，项目数量怎么保证？
人和。发挥专业队伍的主力作用、领导干部的示范作用，该区实施全员招商、专业招商、以商招商、驻点招商。投资25亿元的浙江欢乐世界普陀堰旅游项目等多个项目由柴普军亲自引进、跟踪服务。
创新。该区积极创新招商方式，对于符合区发展规划，但资金实力相对较弱的企业，该区实行重资产招商，建设四大产业园，让企业“拎包入驻”。围绕中豪国际商贸城引进与其相配套的小商品加工产业，打造中豪配套产业加工园；依托台州市湖北商会和楚商企业家资源，承接浙江台州、温州区域内想回樊发展的装备制造业企业，打造楚商产业园；根据莫岗食品产业园的经营情况，将原莫岗食品产业园进行重新规划，引进饮料、乳品、水产及果蔬加工，粮食、油料、畜禽深加工企业以及高校及食品研究所，重点进行食品化学性、保健性、功能性研究和产品开发；对于运营不良的奥瑞那电子科技园和西航精工工业园，以不良资产由政府或者企业个人进行收购，建设新的工业园。
地利。该区充分发挥资源优势、区位优势和环境优势，整合、调动招商资源和力量。根据太平店镇山区面积大的实际情况，引进北京天顺风能风力发电项目；依据中心城区人流量大的实际情况，引进湖北共创众和新能源汽车有限公司新能源共享旅游汽车项目……
凡事预则立。
1至11月，该区新引进的70个项目全部符合规划，且投资额5亿元以上的重大项目15个，投资额10亿元以上的项目8个，实现了招商引资项目量、质双提升。“围绕产业规划精挑细选的项目，才能够真正服务地区经济发展。”樊城区招商局局长张昕说，新引进的项目，将会为樊城持续发展增添发展动力。
“优惠政策定制”让项目引得来
“企业带着热情来，不能再被空着荷包走，只有让企业能挣钱、好挣钱、挣大钱，才能真正赢得投资者的竞相青睐。”这是樊城区招商引资的经验和理念。
今年5月，拟投资100万元的厦门网络科技有限公司手游项目成功落户樊城。按照樊城区出台的《樊城区关于促进现代服务业发展的支持意见》《樊城区产业发展支持资金兑现操作办法》《樊城区关于加快建设千亿工业强区的支持意见》等文件，该项目并不能享受任何扶持政策。
为了向企业提供更具针对性的政策服务，樊城区在与企业的实际洽谈沟通中，根据企业的需求，并综合考虑企业实际情况，召开专题会议，对此类企业定制优惠政策。创新实施了“优惠政策定制”服务模式。即企业除了享受樊城区现有的优惠政策外，还可根据自身需要，自主提出各项优惠政策，樊城区将对其进行讨论研究，在不违反法律法规和制度要求的前提下，最大限度予以满足和支持。
不仅如此，对于普遍存在的问题，樊城区正着手修改及新增产业扶持优惠政策。“凡是企业和客户提出的诉求和建议，只要不违规不违法，政府将全力配合执行，提供最大的政策空间。”如今，在樊城，这已经成了一条不成文的规定。“樊城，让我们感受到了亲人般的呵护，今后我们会帮助推介樊城，让越来越多的新兴产业选择樊城。”厦门网络科技有限公司手游项目在签约活动中这样表示。
保姆式服务让项目落得下
把企业引进来，如何留得住、干得好、走得稳？
优化投资环境、强化服务保障，这是樊城的“先手棋”。
“想不到呀，想不到！”湖北奥杰新能源汽车技术有限公司副总经理王芬说起樊城区服务项目发展的举措时，佩服不已。
王芬所说的“想不到”是指：15天内落实了国土、规划、招商等23个市直部门的签批手续，区政府承诺事项全部完成；25个工作日办成了平时3个月才能办成的土地性质变更；一个月内完成了土地清表工作，提前完成了地块考古勘探工作……“之所以办得快，只有一个‘诀窍’：向保姆一样，跟着跑……”樊城区教育局是湖北奥杰新能源汽车技术有限公司的项目秘书单位。自接受奥杰公司的项目秘书工作后，樊城区教育局局长王建林带着两名干部紧盯项目进展，全程做好服务。
要紧事，马上办；多件事，统筹办。樊城区不断深化保姆式服务，成立项目专班，明确了包保领导和包保单位，深入推进“联合部门”的招商促进机制，确保项目迅速落地生根。
为加大对10万吨绿色生物基纤维素纤维、华润燃气、奥杰新能源汽车产业园、宏泰远大、中国电信“互联网+”等重点项目的推进力度，该区“四大家”领导跟进服务，并采取专人负责，全程跟踪的方式，协调市、区等相关职能部门，帮助企业解决推进过程中存在的各类问题。“大家都在千方百计服务项目建设。”樊城区重点项目办主任李振说，该区将重点项目建设的服务情况、管控情况、工作落实情况列入纪检巡察工作重点，作为干部提拔任用的重要参考，并纳入年度实绩目标考核体系，实现奖优惩劣。
服务为王，专班、专人热情高效。樊城区的保姆式服务确保了优质服务“零距离”、环境保障“零干扰”、政策落实“零折扣”，营造了亲商、安商、扶商的发展环境。
在优良的服务环境下，1至11月，该区新开工项目55个，新投产项目45个。
（作者： 编辑：刘涛）
